<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210318//EN" "https://jats.nlm.nih.gov/publishing/1.3/JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" dtd-version="1.3" xml:lang="ar" article-type="research-article">
  <front>
    <journal-meta>
      <journal-id journal-id-type="publisher-id">aja</journal-id>
      <journal-id journal-id-type="nlm-ta">Arab J Adm</journal-id>
      <journal-title-group>
        <journal-title>المجلة العربية للإدارة</journal-title>
        <journal-title xml:lang="en">The Arab Journal of Administration</journal-title>
        <abbrev-journal-title xml:lang="en">Arab J Adm</abbrev-journal-title>
      </journal-title-group>
      <issn pub-type="ppub">1110-5453</issn>
      <issn pub-type="epub">2663-4473</issn>
      <publisher>
        <publisher-name>جامعة الدول العربية، المنظمة العربية للتنمية الإدارية</publisher-name>
        <publisher-name xml:lang="en">League of Arab States, Arab Organization for Administrative Development</publisher-name>
      </publisher>
    </journal-meta>
    <article-meta>
      <article-id pub-id-type="publisher-id">894</article-id>
      <article-id pub-id-type="doi">10.21608/aja.2025.382650.1851</article-id>
      <article-categories>
        <subj-group subj-group-type="heading">
          <subject>التنمية الإدارية والتخطيط الاستراتيجي</subject>
        </subj-group>
      </article-categories>
      <title-group>
        <article-title>رؤية مقترحة لتطوير صندوق دعم وتمويل وإدارة وتشييد المشروعات التعليمية بجمهورية مصر العربية في ضوء الخطة القومية للتنمية الاقتصادية والاجتماعية</article-title>
        <trans-title-group xml:lang="en">
          <trans-title>A Proposed Vision for Developing a Fund to Support, Finance, Manage, and Construct Educational Projects in the Arab Republic of Egypt in Light of the National Plan for Economic and Social Development</trans-title>
        </trans-title-group>
      </title-group>
      <contrib-group>
        <contrib contrib-type="author" corresp="yes">
          <name>
            <surname>شلبي</surname>
            <given-names>سالم سعيد</given-names>
          </name>
          <xref ref-type="aff" rid="aff1"/>
          <xref ref-type="aff" rid="aff2"/>
        </contrib>
      </contrib-group>
      <aff id="aff1">
        <institution>الهيئة القومية لضمان الجودة والاعتماد في التعليم</institution>
        <country country="EG">جمهورية مصر العربية</country>
      </aff>
      <aff id="aff2">
        <institution>عمادة الجودة والتطوير - جامعة حائل</institution>
        <country country="SA">المملكة العربية السعودية</country>
      </aff>
      <author-notes>
        <corresp id="cor1">البريد الإلكتروني: <email>com.yahoo@shalaby.salem</email></corresp>
      </author-notes>
      <pub-date pub-type="ppub">
        <day>31</day>
        <month>03</month>
        <year>2026</year>
      </pub-date>
      <pub-date pub-type="epub">
        <day>31</day>
        <month>03</month>
        <year>2026</year>
      </pub-date>
      <volume>46</volume>
      <issue>2</issue>
      <fpage>225</fpage>
      <lpage>246</lpage>
      <history>
        <date date-type="received">
          <day>30</day>
          <month>05</month>
          <year>2025</year>
        </date>
        <date date-type="accepted">
          <day>30</day>
          <month>08</month>
          <year>2025</year>
        </date>
      </history>
      <permissions>
        <copyright-year>2026</copyright-year>
        <copyright-holder>The Arab Journal of Administration</copyright-holder>
        <license xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/">
          <ali:license_ref>https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/</ali:license_ref>
          <license-p>Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License</license-p>
        </license>
      </permissions>
      <abstract>
        <p>هدفت الدراسة إلى توضيح أبرز معالم صندوق دعم وتمويل وإدارة وتشييد المشروعات التعليمية بجمهورية مصر العربية، وتحليل واقع ممارسات صندوق دعم وتمويل وإدارة وتشييد المشروعات التعليمية بجمهورية مصر العربية، إضافة إلى تحديد سبل تطوير صندوق دعم وتمويل وإدارة وتشييد المشروعات التعليمية بجمهورية مصر العربية. استخدمت الدراسة المنهج الوصفي، وتوصلت الدراسة إلى توافر العديد من المشكلات التي تواجه الصندوق وتحد من كفاءته في تحقيق أهدافه كالمشكلات التي تتعلق بتطوير جوانب الاستثمار، وتطوير الموارد البشرية بالصندوق. قدمت الدراسة تصورًا مقترحًا لتطوير الصندوق في ضوء الخطة القومية للتنمية الاقتصادية والاجتماعية.</p>
      </abstract>
      <trans-abstract xml:lang="en">
        <p>The study aimed to clarify the most prominent features of the Fund for Supporting, Financing, Managing and Constructing Educational Projects in the Arab Republic of Egypt, and to analyze the reality of the practices of the Fund for Supporting, Financing, Managing and Constructing Educational Projects in the Arab Republic of Egypt, in addition to identifying ways to develop the Fund for Supporting, Financing, Managing and Constructing Educational Projects in the Arab Republic of Egypt. The study used the descriptive approach, and the study concluded that there are many problems facing the Fund and limiting its efficiency in achieving its objectives, such as problems related to developing investment aspects and developing human resources in the Fund. The study presented a proposed vision for developing the Fund in light of the National Plan for Economic and Social Development.</p>
      </trans-abstract>
      <kwd-group>
        <kwd>رؤية</kwd>
        <kwd>تطوير</kwd>
        <kwd>صندوق دعم وتمويل وإدارة وتشييد المشروعات التعليمية</kwd>
        <kwd>مصر</kwd>
        <kwd>الخطة القومية للتنمية الاقتصادية والاجتماعية</kwd>
      </kwd-group>
      <kwd-group xml:lang="en">
        <kwd>A proposed</kwd>
        <kwd>developing</kwd>
        <kwd>A Fund to Support, Finance, Manage, Construct Educational Projects</kwd>
        <kwd>Egypt</kwd>
        <kwd>The National Plan for Economic and Social Development</kwd>
      </kwd-group>
      <counts>
        <fig-count count="3"/>
        <table-count count="7"/>
        <ref-count count="16"/>
        <page-count count="22"/>
      </counts>
    </article-meta>
  </front>
  <body>
    <sec sec-type="intro">
      <title>المقدمة</title>
      <p>يُعد الصندوق أحد الجهات التابعة لوزارة التربية والتعليم والتعليم الفني. يعمل على دعم وتمويل المشروعات التعليمية بما في ذلك إقامة المدارس والمنشآت والمراكز التعليمية وتجهيزها وصيانتها وترميمها في إطار الخطة القومية للتنمية الاقتصادية والاجتماعية والسياسية للدولة في مجال التعليم، مع التأكيد على وصول الدعم لمستحقيه في إطار من الشفافية والعدالة، وفي سبيل ذلك لابد أن يعمل الصندوق على تنمية موارده المالية من خلال متابعة تحصيلها واستثمارها وكذلك الشراكة مع الجهات المهتمة بتحسين العملية التعليمية.</p>
      <p>وهنا تأتي الرؤية المقترحة لتشكل خارطة طريق مقترحة لفتح آفاق جديدة للصندوق والعمل على تأصيل العلاقات والشراكات مع الجهات الفاعلة. إضافة لتحويل الصندوق بعيدًا عن الاعتماد المفرط على العائدات الحكومية إلى نموذج أكثر توازنًا قائمًا على الاستثمار؛ من خلال مؤشرات محددة.</p>
      <p>ولهذه الغاية، سنعد مناهج حديثة تركز على معايير صارمة في عمل الصندوق. وسوف نتتبع التقدم وننشر مجموعة متطورة من النتائج، مع إظهار التحسينات من عام إلى آخر. وسوف تعمل الرؤية بشكل وثيق بالتعاون مع الشركاء لضمان توافق نتائج الصندوق مع متطلبات سوق العمل المتغيرة.</p>
      <p>وسوف تسعى الرؤية إلى تحويل دور الصندوق من تقديم الخدمات إلى دور يركز على تنظيمها ومراقبتها، من خلال بناء القدرة على مراقبة هذا التحول. وسوف تعتمد الرؤية على المساءلة؛ بحيث تحظى بأهمية كبيرة من حيث ضمان تنفيذ الرؤية. فالمساءلة تعتبر لبنة أساسية في الرؤية ككل، ومن المرجح أن يتم فحص تقدمها بعناية.</p>
    </sec>
    <sec sec-type="methods">
      <title>مشكلة الدراسة</title>
      <p>أجرى الباحث دراسة استطلاعية على عدد 50 من الخبراء والممارسين (التوجيه المالي والإداري، مديري الشؤون المالية والإدارية، مراقبي الحسابات بالإدارات والمديريات التعليمية، هيئة التنمية الصناعية، مديري المديرات المالية)؛ للتعرف على أبرز المعوقات التي تواجه الصندوق، وقد توصلت الدراسة إلى:</p>
      <p>- عدم وجود خطة ذات ملامح واضحة لاستثمار أموال السوق.</p>
      <p>- عدم استغلال بند إدارة وتشييد المشروعات.</p>
      <p>- عدم وجود متخصصين في إدارة المشروعات.</p>
      <p>- ضعف آليات واستراتيجيات التحصيل.</p>
      <p>- ضعف آليات واستراتيجيات الاستثمار.</p>
      <p>- عدم تحديث الهيكل التنظيمي والإداري للصندوق بما يتوافق مع المستجدات والمتغيرات.</p>
      <p>مما سبق يتضح حجم التحديات والمشكلات التي تواجه عمل الصندوق؛ والتي تحد من قدرته على أداء مهامه وتحقيق أهدافه.</p>
      <sec>
        <title>تساؤلات الدراسة</title>
        <p>التساؤل الرئيس: ما معالم الرؤية المقترحة لتطوير صندوق دعم وتمويل وإدارة وتشييد المشروعات التعليمية بجمهورية مصر العربية في ضوء الخطة القومية للتنمية الاقتصادية والاجتماعية؟ ويتفرع من التساؤل الرئيس التساؤلات الفرعية التالية:</p>
        <p>- ما أبرز معالم صندوق دعم وتمويل وإدارة وتشييد المشروعات التعليمية بجمهورية مصر العربية؟</p>
        <p>- ما واقع ممارسات صندوق دعم وتمويل وإدارة وتشييد المشروعات التعليمية بجمهورية مصر العربية؛ من واقع نتائج الدراسة الاستطلاعية؟</p>
        <p>- كيف يمكن تطوير صندوق دعم وتمويل وإدارة وتشييد المشروعات التعليمية بجمهورية مصر العربية؟</p>
      </sec>
      <sec>
        <title>أهداف الدراسة</title>
        <p>تتمثل أهداف الدراسة فيما يلي:</p>
        <p>- توضيح أبرز معالم صندوق دعم وتمويل وإدارة وتشييد المشروعات التعليمية بجمهورية مصر العربية.</p>
        <p>- تحليل واقع ممارسات صندوق دعم وتمويل وإدارة وتشييد المشروعات التعليمية بجمهورية مصر العربية.</p>
        <p>- تحديد سبل تطوير صندوق دعم وتمويل وإدارة وتشييد المشروعات التعليمية بجمهورية مصر العربية.</p>
      </sec>
      <sec>
        <title>أهمية الدراسة</title>
        <p>تستمد هذه الدراسة أهميتها من الاعتبارات العلمية والعملية التالية:</p>
        <p>- تُعد هذه الدراسة الأولى -حسب علم الباحث- والتي أجريت على الصندوق بهدف تطويره وتحسين ممارساته.</p>
        <p>- إمكانية الاستفادة من نتائج هذه الدراسة في إعادة النظر في تطوير ممارسات صندوق دعم وتمويل وإدارة وتشييد المشروعات التعليمية بجمهورية مصر العربية.</p>
        <p>- يمكن أن تكون هذه الدراسة نقطة انطلاق لتطوير البحث والممارسة للصناديق المسؤولة عن تطوير ودعم وتمويل المشروعات التعليمية.</p>
      </sec>
      <sec>
        <title>منهج الدراسة</title>
        <p>استخدمت الدراسة المنهج الوصفي؛ وذلك لملاءمته لطبيعتها.</p>
      </sec>
    </sec>
    <sec sec-type="results">
      <title>الإطار النظري للدراسة</title>
      <sec>
        <title>أولًا: نبذة عن الصندوق</title>
        <p>أوضح القانون رقم 213 لسنة 2020 الصادر بتعديل بعض أحكام القانون رقم 227 لسنة 1989 بإنشاء صندوق دعم وتمويل المشروعات التعليمية، أن الهدف من إنشاء هذا الصندوق، هو دعم وتمويل وإدارة وتشييد المشروعات التعليمية، بما في ذلك إقامة المدارس والمنشآت والمراكز التعليمية والإنتاجية، وتجهيزها وصيانتها وترميمها، علاوة على استثمار أموال الصندوق بما في ذلك إنشاء وتأسيس الشركات في إطار الخطة القومية للتنمية الاقتصادية والاجتماعية والسياسية المستدامة للدولة في مجال التعليم العام والفني، وفقًا للائحة التنفيذية لهذا القانون (<xref ref-type="bibr" rid="ref6">حسام، 2023</xref>).</p>
        <p>ويهدف القانون إلى دعم ومساندة الخطة الاستراتيجية للتعليم ما قبل الجامعي لارتقاء بمنظومة التعليم في مصر، والتي بدأ العمل بها فعليًا، وذلك بتنظيم برامجها التي يتولى فيها الصندوق المسئولية التنفيذية لبرنامج التمويل المستدام وتنمية الموارد، وقد استهدفت التعديلات زيادة الموارد المالية للصندوق عن طريق زيادة الرسوم لكى تتواكب مع انخفاض القوة الشرائية للعملة المحلية والتي ظهرت آثارها في ارتفاع معدلات التضخم منذ عام 1989 وحتى حينه دون مغالاة مع الأخذ في الاعتبار أحوال الطبقتين الفقيرة والمتوسطة (<xref ref-type="bibr" rid="ref12">علي، 2020</xref>).</p>
        <p>وفيما يخص تشكيل مجلس إدارة الصندوق، فيكون على النحو التالي: وزير التربية والتعليم والتعليم الفني رئيسًا، مدير الصندوق، 4 من رؤساء القطاعات بوزارة التربية والتعليم والتعليم الفني والهيئات التابعة لوزير التربية والتعليم والتعليم الفني يصدر باختيارهم قرار منه لمدة سنتين قابلة للتجديد. ويضم التشكيل أيضا خبير في مجال نشاط الصندوق يصدر باختياره قرار من وزير التربية والتعليم والتعليم الفني لمدة سنتين قابلة للتجديد، وأربعة ممثلين لوزارات التنمية المحلية والمالية والتخطيط والمتابعة والإصلاح الإداري والاستثمار يصدر باختيارهم قرارات من الوزراء المختصين لمدة سنتين قابلة للتجديد. كما يختص مجلس إدارة الصندوق بالإشراف على شئون الصندوق، وتصريف أموره ورسم السياسة التي يسير عليها، وله أن يتخذ ما يراه لازمًا من القرارات لتحقيق الأغراض التي أنشئ من أجلها، وله على الأخص ما يأتي (<xref ref-type="bibr" rid="ref7">حسين، 2021</xref>):</p>
        <p>1- إصدار اللوائح الداخلية والقرارات المتعلقة بالشئون الإدارية والفنية للصندوق، وكذلك إصدار اللوائح المالية بالتنسيق مع وزارة المالية.</p>
        <p>2- وضع ضوابط قبول الإعانات والهبات والتبرعات والوصايا وما يقدمه المواطنون من مساهمات مالية وعينية.</p>
        <p>3- النظر في التقارير التي تقدم عن سير العمل بالصندوق، ومركزه المالي.</p>
        <p>4- الموافقة على مشروع موازنة الصندوق وحسابه الختامي تمهيدًا للعرض على الجهات المختصة وفقًا لقانون الموازنة العامة للدولة.</p>
        <p>5- مباشرة جميع التصرفات اللازمة لإدارة أموال الصندوق واستثمارها.</p>
        <p>6- النظر في كل ما يرى رئيس مجلس الإدارة عرضه من مسائل تدخل في نطاق اختصاص الصندوق.</p>
        <p>وتتكون موارد الصندوق من:</p>
        <p>1- حصيلة الرسوم والغرامات المقررة بقانون التعليم الصادر بالقانون رقم 139 لسنة 1981.</p>
        <p>2- حصيلة رسم إضافي مقداره 15 جنيهًا على طلبات الالتحاق بمدارس مرحلتي التعليم الثانوي العام والثانوي الفني، وكذلك عند إعادة القيد فيها.</p>
        <p>3- حصيلة رسم إضافي مقداره 10 جنيهات على طلبات التقدم لامتحانات الشهادات العامة، ورسم إضافي آخر بذات القيمة على طلبات استخراج هذه الشهادات.</p>
        <p>4- حصيلة رسم يصدر بتحديده قرار من وزير التربية والتعليم والتعليم الفني على التراخيص المتعلقة بإنشاء المدارس الخاصة وتجديدها، والمدارس التي تطبق مناهج ذات طبيعة خاصة (دولية) وتجديدها، على ألا يقل الرسم عن عشرة آلاف جنيه ولا يجاوز خمسين ألف جنيه.</p>
        <p>5- حصيلة رسم يصدر بتحديده قرار من وزير التربية والتعليم والتعليم الفني على طلبات نقل التلاميذ أو تحويلهم بين المدارس الخاصة، وكذا على طلبات نقل التلاميذ أو تحويلهم بين المدارس التي تطبق مناهج ذات طبيعة خاصة (دولية)، على ألا يقل الرسم عن خمسين جنيهًا ولا يجاوز مائتي جنيه.</p>
        <p>6- حصيلة طابع تعليم مقداره 10 جنيهات يلصق على جميع الاستمارات، وطلبات الحصول على الشهادات والمستخرجات التي لا تندرج في البنود السابقة والتي تقدم إلى وزارة التربية والتعليم والتعليم الفني أو إلى مديريات التربية والتعليم وإداراتها التعليمية.</p>
        <p>7- حصيلة رسم يصدر بتحديده قرار من وزير التربية والتعليم والتعليم الفني على كل ترخيص لمنشأة صناعية وفقًا للقانون رقم 21 لسنة 1958 في شأن تنظيم الصناعة وتشجيعها، على ألا يقل الرسم عن خمسين جنيهًا ولا يجاوز خمسة آلاف جنيه.</p>
        <p>8- سندات بناء المدارس والمنشآت التعليمية والإنتاجية التي تصدر وفقًا لأحكام هذا القانون.</p>
        <p>9- نسبة (10%) سنويًا من حصيلة الغرامات المحكوم بها وفقًا لأحكام قانون البناء الصادر بالقانون رقم 119 لسنة 2008.</p>
        <p>10- نسبة (10%) سنويًا من حصيلة حساب الخدمات والتنمية المحلية بالمحافظات، والمدن، والقرى.</p>
        <p>11- ما يقدمه المواطنون من مساهمات مالية وعينية، لتمويل أغراض الصندوق بالجهود الذاتية.</p>
        <p>12- ما تخصصه الدولة في موازنتها لأغراض الصندوق.</p>
        <p>13- حصيلة استثمار أموال الصندوق.</p>
        <p>14- الإعانات والتبرعات والهبات والوصايا التي يقبلها مجلس الإدارة، وفقًا للضوابط التي يقررها.</p>
        <p>15- حصيلة رسم يصدر بتحديده قرار من وزير التربية والتعليم والتعليم الفني على مصاريف المدارس الخاصة، والمدارس التي تطبق مناهج ذات طبيعة خاصة (دولية) على ألا يقل الرسم عن نسبة (1%) ولا يجاوز (3%) من الرسوم الدراسية.</p>
        <p>16- أي موارد أخرى لا تندرج تحت أي من البنود السابقة.</p>
        <p>وتشمل النفقات السنوية للصندوق أوجه الإنفاق المحددة له في الموازنة العامة للدولة.</p>
        <p>ومن أمثلة ممارسات وأنشطة الصندوق ما يلي: (<xref ref-type="bibr" rid="ref15">التقرير الأسبوعي لوزارة التربية والتعليم، 2025</xref>)</p>
        <p>- تقديم دعم لمديرية التربية والتعليم بالأقصر بشأن طباعة الامتحانات بنظام البوكليت، وكذلك دعم المديرية بتوصيل المرافق (كهرباء - مياه شرب - صرف صحي) لمبنى المديرية الجديد، بالإضافة إلى دعم المديرية لتوصيل المرافق (مياه وصرف صحي) لمدرسة المتفوقين بالأقصر.</p>
        <p>- تقديم دعم إضافي لمديرية التربية والتعليم بالإسكندرية لاستكمال مشروع إنشاء مقر إدارة المنتزه التعليمية، وكذلك الموافقة على دعم إضافي لمديرية التربية والتعليم بجنوب سيناء لاستكمال أعمال تطوير ورفع كفاءة مبنى المديرية القديم.</p>
        <p>- صرف الدفعة الأخيرة من اعتماد الدعم المخصص لإنشاء عدد (2) فصل تعليمي لمحاكاة السفن بمديرية التربية والتعليم ببورسعيد.</p>
        <p>- دعم الهيئة العامة للأبنية التعليمية لتوصيل مرافق الكهرباء لعدد (4) مدارس بمجمع مدارس بمنطقة بولاق الدكرور لدخولهم الخدمة التعليمية والذي يضم 10 مدارس.</p>
        <p>- دعم إضافي للهيئة العامة للأبنية التعليمية لاستكمال مشروع صيانة مدرسة المتفوقين في العلوم والتكنولوجيا بمحافظة الفيوم.</p>
      </sec>
      <sec>
        <title>ثانيًا: واقع ممارسات الصندوق من خلال نتائج الدراسة الاستطلاعية</title>
        <p>تم تقسيم هذا المحور إلى عنصرين رئيسيين؛ وهما:</p>
        <sec>
          <title>العنصر الأول - تحليل الواقع من خلال آراء الممارسين والخبراء:</title>
          <p>على الرغم من الدور الهام والمحوري الذي يقوم به الصندوق؛ إلا أن هذا الدور تعرض لأوجه نقد متعددة خاصة من جانب الممارسين والخبراء؛ وكانت أبرز أوجه النقد؛ ما يلي:</p>
          <p>عدم وجود خطة ذات ملامح واضحة لاستثمار أموال الصندوق: حيث أشار الخبراء والممارسين بأنه لا يوجد خطة مكتملة الأركان وواضحة وشاملة لكافة جوانب الاستثمار لأموال الصندوق؛ مما يعوق أدائه، ويوصف عمله بالارتجالية في بعض الأحيان: مما يستدعي إعادة النظر في وضع خطة من قبل الخبراء والممارسين لكيفية استثمار أموال الصندوق بأسلوب علمي؛ وبحيث تكون خطة محدد ملامحها بوضوح من خلال تضمينها ملخصًا تنفيذيًا لها وأهدافًا ومهام وأساليب لتحقيق هذه الأهداف، مع التركيز على تنفيذ المهام من خلال فرق العمل والبعد عن العمل الفردي قدر الإمكان.</p>
          <p>عدم استغلال بند إدارة وتشييد المشروعات: فعلى الرغم من وجود البند بشكل صريح؛ إلا أنه لا يستفاد منه بالقدر الكافي؛ أو بمعنى آخر لا يستفاد منه بالشكل الأمثل؛ وقد يرجع ذلك إلى عدم الاهتمام من قبل بعض المسؤولين وعدم حرفيتهم في التعامل مع المشروعات التعليمية إدارة وتشييدًا؛ إضافة إلى تعيين عدد من قليلي الخبرة في التعامل مع المشروعات التعليمية. ومن ثم يتعين تحديد أساليب تحقيق البند، مع وضع آلية أو خطة للتحقيق ويكون القائمين عليها من ذوي الخبرة في إدارة وتشييد المشروعات التعليمية.</p>
          <p>عدم وجود متخصصين في إدارة المشروعات: من أكبر المعوقات التي تواجه إدارة المشروعات التعليمية؛ تعيين بعض الموظفين غير المتخصصين في مجال المشروعات؛ مما يحد من كفاءة تلك الإدارة؛ ومن ثم لا تستطيع تحقيق أهدافها؛ وعلى ذلك يتعين على قيادة الصندوق وضع معايير لتعيين المتخصصين في إدارة المشروعات.</p>
          <p>ضعف آليات واستراتيجيات التحصيل: لا يتوافر للصندوق آليات واضحة للتحصيل؛ مما يضيع على الصندوق أموال طائلة يمكن أن تسهم في تطوير المشروعات الحالية أو إنشاء مشروعات جديدة؛ مما يستدعي الالتزام من قبل المسؤولين على التحصيل تحديد آليات واضحة وإجراءات محددة للتحصيل مع تشديد الرقابة والمتابعة على تلك العملية بهدف حوكمتها.</p>
          <p>ضعف آليات واستراتيجيات الاستثمار: فعلى الرغم من أن من الاستثمار أحد الأدوار الرئيسة للصندوق؛ إلا أن هذا الدور تعرض لأوجه نقد تتركز حول تقليدية الآليات المستخدمة في استثمار أموال الصندوق، وتشتتها في بعض الأحيان؛ مما يتطلب البحث عن آليات حديثة لاستثمار تلك الأموال، بل والبحث عن مصادر تمويل جديدة لزيادة الوفورات المالية للصندوق.</p>
          <p>عدم تحديث الهيكل التنظيمي والإداري للصندوق بما يتوافق مع المستجدات والمتغيرات: أشار الخبراء إلى أن الملاحظات على الهيكل التنظيمي كانت من أبرزها التقليدية، وعدم التجديد منذ سنوات؛ وهو ما يشير إلى عدم الاهتمام بتطويره وتحديثه. ويُعد من الجوانب المسكوت عنها؛ وهو ما يتطلب إعادة النظر في الهيكل التنظيمي ومراجعته بغية تطويره في ضوء المستجدات؛ ومن أبرز جوانب التحديث؛ إضافة أقسام وإدارات جديدة، ودمج أقسام وإدارات كأحد أساليب إعادة الهيكلة.</p>
          <p>محدودية ربط أنشطة وأوجه الصرف والدعم الموجه من الصندوق، بما يحقق أهداف الخطة القومية للتنمية الاقتصادية والاجتماعية؛ وهي من أكثر أوجه النقد التي توجه للصندوق؛ والتي تحد من سرعة بل وفعالية قراراته، والتي أيضًا تعبر عن انفصال واضح بين ممارساته المالية وأهداف الخطة القومية للتنمية الاقتصادية. وهو ما يتطلب التركيز على الربط بين الأنشطة المالية للصندوق وأهداف الخطة القومية للتنمية الاقتصادية والاجتماعية والالتزام بهذا الربط من خلال ممارسات واضحة.</p>
        </sec>
        <sec>
          <title>العنصر الثاني - مقارنة التغيرات والمستجدات في أهداف وأنشطة الصندوق وفق القانون 227 لسنة 1989 والقانون 213 لسنة 2020</title>
          <p>جدول رقم (1) يتناول العنصر مقارنة محددة بين مواد القانونين فيما يتعلق بخمس مواد؛ وهي كالتالي:</p>
          <table-wrap id="tab1">
            <label>جدول 1</label>
            <caption>
              <title>مقارنة التغيرات والمستجدات في أهداف وأنشطة الصندوق وفق القانون 227 لسنة 1989 والقانون 213 لسنة 2020</title>
            </caption>
            <table>
              <thead>
                <tr>
                  <th>وجه المقارنة</th>
                  <th>القانون 227 لسنة 1989</th>
                  <th>القانون 213 لسنة 2020</th>
                  <th>المتغيرات والمستجدات</th>
                </tr>
              </thead>
              <tbody>
                <tr>
                  <td>الأهداف (مادة 2)</td>
                  <td>يهدف الصندوق إلى دعم وتمويل المشروعات التعليمية بما في ذلك إقامة المدارس والمنشآت والمراكز التعليمية وتجهيزها وصيانتها وترميمها في إطار الخطة القومية للتنمية الاقتصادية والاجتماعية والسياسية العامة للدولة في مجال التعليم.</td>
                  <td>يهدف الصندوق إلى دعم وتمويل وإدارة وتشييد المشروعات التعليمية، بما في ذلك إقامة المدارس والمنشآت والمراكز التعليمية والإنتاجية وتجهيزها وصيانتها وترميمها، واستثمار أموال الصندوق بما في ذلك إنشاء وتأسيس الشركات في إطار الخطة القومية للتنمية الاقتصادية والاجتماعية والسياسية المستدامة للدولة في مجال التعليم العام والفني، وفقًا للائحة التنفيذية لهذا القانون.</td>
                  <td>1- الاستثمار في أموال الصندوق. 2- تأسيس الشركات.</td>
                </tr>
                <tr>
                  <td>الموارد والتحصيل (مادة 3)</td>
                  <td>1- حصيلة جميع الرسوم والغرامات المقررة بقانون رقم 139 لسنة 1981 وتعديلاته. 2- حصيلة رسوم إضافي مقداره أربع جنيهات على ما يقدم من طلبات عند الالتحاق بمدارس مرحلتي التعليم الثانوي والثانوي الفني، وكذلك عند إعادة القيد فيها. 3- حصيلة رسم إضافي مقداره جنيهان على ما يقدم من طلبات لامتحانات الشهادات العامة ورسم إضافي آخر بنفس القيمة عند استخراج هذه الشهادات. 4- حصيلة رسم يصدر بتحديده قرار من وزير التعليم على التراخيص المتعلقة بإنشاء المدارس الخاصة وتجديدها على ألا يقل الرسم عن مائة جنيه ولا يجاوز ألف جنيه. 5- حصيلة رسم يصدر بتحديده قرار من وزير التعليم على طلبات نقل التلاميذ بين المدارس الخاصة على ألا يقل عن خمس جنيهات ولا يجاوز عشرين جنيها. 6- حصيلة طابع تعليم مقداره جنيه، يلصق على جميع الاستمارات وطلبات الحصول على الشهادات والمستخرجات التي لا تندرج في البنود السابقة والتي تقدم إلى وزارة التربية والتعليم أو إلى مديريات التربية والتعليم وإداراتها التعليمية. 7- حصيلة رسم يصدر بتحديده قرار من وزير التعليم على كل ترخيص لمنشأة صناعية وفقا لقانون رقم 21 لسنة 1958 في شأن تنظيم الصناعة وتشجيعها على ألا يقل الرسم عن خمسين جنيها ولا يجاوز خمسمائة جنيه. 8- سندات بناء المدارس التي تصدر وفقا لأحكام القانون. 9- 10% سنويا من حصيلة الغرامات المحكوم بها وفقا لأحكام القانون رقم 106 لسنة 1976 في شأن توجيه وتنظيم أعمال البناء. 10- 10% سنويا من حصيلة حساب الخدمات والتنمية المحلية بالمحافظات والمدن والقرى. 11- ما يقدمه المواطنون من مساهمات مالية وعينية لتمويل أغراض الصندوق بالجهود الذاتية. 12- ما تخصصه الدولة في موازنتها لأغراض الصندوق. 13- حصيلة استثمار أموال الصندوق.</td>
                  <td>1- حصيلة الرسوم والغرامات المقررة بقانون التعليم الصادر بالقانون رقم 139 لسنة 1981. 2- حصيلة رسم إضافي مقداره خمسة عشر جنيهًا على طلبات الالتحاق بمدارس مرحلتي التعليم الثانوي العام والثانوي الفني، وكذلك عند إعادة القيد فيها. 3- حصيلة رسم إضافي مقداره عشرة جنيهات على طلبات التقدم لامتحانات الشهادات العامة، ورسم إضافي آخر بذات القيمة على طلبات استخراج هذه الشهادات. 4- حصيلة رسم يصدر بتحديده قرار من وزير التربية والتعليم والتعليم الفني علي التراخيص المتعلقة بإنشاء المدارس الخاصة وتجديدها، والمدارس التي تطبق مناهج ذات طبيعة خاصة (دولية) وتجديدها، على ألا يقل الرسم عن عشرة آلاف جنيه ولا يجاوز خمسين ألف جنيه. 5- حصيلة رسم يصدر بتحديده قرار من وزير التربية والتعليم والتعليم الفني علي طلبات نقل التلاميذ أو تحويلهم بين المدارس الخاصة، وكذا على طلبات نقل التلاميذ أو تحويلهم بين المدارس التي تطبق مناهج ذات طبيعة خاصة (دولية)، على ألا يقل الرسم عن خمسين جنيهًا ولا يجاوز مائتي جنيه. 6- حصيلة طابع تعليم مقداره عشرة جنيهات يلصق على جميع الاستمارات، وطلبات الحصول على الشهادات والمستخرجات التي لا تندرج في البنود السابقة والتي تقدم إلى وزارة التربية والتعليم والتعليم الفني أو إلى مديريات التربية والتعليم وإداراتها التعليمية. 7- حصيلة رسم يصدر بتحديده قرار من وزير التربية والتعليم والتعليم الفني علي كل ترخيص لمنشأة صناعية وفقًا للقانون رقم 21 لسنة 1958 في شأن تنظيم الصناعة وتشجيعها، على ألا يقل الرسم عن خمسين جنيهًا ولا يجاوز خمسة آلاف جنيه. 8- سندات بناء المدارس والمنشآت التعليمية والإنتاجية التي تصدر وفقًا لأحكام هذا القانون. 9- (10%) سنويًا من حصيلة الغرامات المحكوم بها وفقًا لأحكام قانون البناء الصادر بالقانون رقم 119 لسنة 2008. 10- (10%) سنويًا من حصيلة حساب الخدمات والتنمية المحلية بالمحافظات، والمدن، والقرى. 11- ما يقدمه المواطنون من مساهمات مالية وعينية، لتمويل أغراض الصندوق بالجهود الذاتية. 12- ما تخصصه الدولة في موازنتها لأغراض الصندوق. 13- حصيلة استثمار أموال الصندوق. 14- الإعانات والتبرعات والهبات والوصايا التي يقبلها مجلس الإدارة، وفقًا للضوابط التي يقررها. 15- حصيلة رسم يصدر بتحديده قرار من وزير التربية والتعليم والتعليم الفني علي مصاريف المدارس الخاصة، والمدارس التي تطبق مناهج ذات طبيعة خاصة (دولية) على ألا يقل الرسم عن نسبة (1%) ولا يجاوز (3%) من الرسوم الدراسية. 16- أي موارد أخرى لا تندرج في البنود السابقة.</td>
                  <td>1- زيادة حجم الموارد المالية من رسوم المصروفات الدراسية. 2- زيادة حجم الموارد المالية من رسوم الخدمات والاشتراكات. 3- زيادة حجم الموارد المالية من رسوم الغرامات. 4- زيادة حجم الموارد المالية من عوائد الاستثمار.</td>
                </tr>
                <tr>
                  <td>الاستثمار في السندات (مادة 5)</td>
                  <td>يتولى بنك الاستثمار القومي بناءً على اقتراح مجلس إدارة الصندوق إصدار (سندات بناء المدارس) المشار إليها في البند 8 من المادة 3، وذلك وفقًا للشروط والأوضاع التي يصدر بها قرار من وزير المالية بالاتفاق مع وزير التعليم، ويعفي العائد الاستثماري لهذه السندات من جميع الضرائب والرسوم.</td>
                  <td>يتولى بنك الاستثمار القومي بناءً على اقتراح مجلس إدارة الصندوق إصدار سندات بناء المدارس أو المنشآت التعليمية أو الإنتاجية التابعة لوزارة التربية والتعليم والتعليم الفني، وذلك وفقًا للشروط والأوضاع التي يصدر بها قرار من وزير المالية بالاتفاق مع وزير التربية والتعليم والتعليم الفني، ويعفي العائد الاستثماري لهذه السندات من جميع الضرائب والرسوم.</td>
                  <td>1- الاستثمار في سندات المنشآت التعليمية. 2- الاستثمار في سندات المنشآت الإنتاجية.</td>
                </tr>
                <tr>
                  <td>تشكيل مجلس الإدارة (مادة 6)</td>
                  <td>يتولى إدارة الصندوق مجلس إدارة، يشكل على النحو الآتي: وزير التعليم رئيسًا. مدير الصندوق. أربعة من رؤساء القطاعات بوزارة التربية والتعليم والهيئات التابعة لوزير التعليم الفني يصدر باختيارهم قرار منه لمدة سنتين قابلة للتجديد. ثلاثة من ذوي الخبرة في مجال نشاط الصندوق يصدر باختيارهم قرار من وزير التعليم لمدة سنتين قابلة للتجديد.</td>
                  <td>يتولى إدارة الصندوق مجلس إدارة، يشكل على النحو الآتي: وزير التربية والتعليم والتعليم الفني رئيسًا. مدير الصندوق. أربعة من رؤساء القطاعات بوزارة التربية والتعليم والتعليم الفني والهيئات التابعة لوزير التربية والتعليم والتعليم الفني يصدر باختيارهم قرار منه لمدة سنتين قابلة للتجديد. خبير في مجال نشاط الصندوق يصدر باختياره قرار من وزير التربية والتعليم والتعليم الفني لمدة سنتين قابلة للتجديد. أربعة ممثلين لوزارات التنمية المحلية والمالية والتخطيط والمتابعة والإصلاح الإداري والاستثمار يصدر باختيارهم قرارات من الوزراء المختصين لمدة سنتين قابلة للتجديد.</td>
                  <td>إضافة ما يلي: 1- ممثل لوزارة التنمية المحلية. 2- ممثل لوزارة التخطيط والمتابعة والإصلاح الإداري. 3- ممثل لوزارة المالية. 4- ممثل لوزارة الاستثمار.</td>
                </tr>
                <tr>
                  <td>اختصاصات مجلس الإدارة (مادة 7)</td>
                  <td>يختص مجلس إدارة الصندوق بالإشراف على شئون الصندوق، وتصريف أموره ورسم السياسة التي يسير عليها، وله أن يتخذ ما يراه لازمًا من القرارات لتحقيق الأغراض التي أنشئ من أجلها، وله على الأخص ما يأتي: 1- إصدار اللوائح الداخلية والقرارات المتعلقة بالشئون الإدارية والفنية للصندوق، وكذلك إصدار اللوائح المالية بالتنسيق مع وزارة المالية. 2- قبول الإعانات والهبات والتبرعات والوصايا وما يقدمه المواطنون من مساهمات مالية وعينية. 3- النظر في التقارير التي تقدم عن سير العمل بالصندوق، ومركزه المالي. 4- الموافقة على مشروع موازنة الصندوق وحسابه الختامي تمهيدًا للعرض على الجهات المختصة وفقًا لقانون الموازنة العامة للدولة. 5- مباشرة جميع التصرفات اللازمة لإدارة أموال الصندوق واستثمارها. 6- النظر في كل ما يري رئيس مجلس الإدارة عرضه من مسائل تدخل في نطاق اختصاص الصندوق. وتعرض قرارات مجلس الإدارة على وزير التعليم لاعتمادها وتعتبر نافذة بمضي ثلاثين يوما من تاريخ إبلاغه بها.</td>
                  <td>يختص مجلس إدارة الصندوق بالإشراف على شئون الصندوق، وتصريف أموره ورسم السياسة التي يسير عليها، وله أن يتخذ ما يراه لازمًا من القرارات لتحقيق الأغراض التي أنشئ من أجلها، وله على الأخص ما يأتي: 1- إصدار اللوائح الداخلية والقرارات المتعلقة بالشئون الإدارية والفنية للصندوق، وكذلك إصدار اللوائح المالية بالتنسيق مع وزارة المالية. 2- وضع ضوابط قبول الإعانات والهبات والتبرعات والوصايا وما يقدمه المواطنون من مساهمات مالية وعينية. 3- النظر في التقارير التي تقدم عن سير العمل بالصندوق، ومركزه المالي. 4- الموافقة على مشروع موازنة الصندوق وحسابه الختامي تمهيدًا للعرض على الجهات المختصة وفقًا لقانون الموازنة العامة للدولة. 5- مباشرة جميع التصرفات اللازمة لإدارة أموال الصندوق واستثمارها. 6- النظر في كل ما يري رئيس مجلس الإدارة عرضه من مسائل تدخل في نطاق اختصاص الصندوق.</td>
                  <td>إضافة ما يلي: 1- التأكيد على الاختصاصات السابقة. 2- وضع ضوابط قبول الإعانات والهبات. 3- عدم الحاجة لعرض قرارات مجلس الإدارة على وزير التعليم باعتباره رئيس مجلس إدارة الصندوق.</td>
                </tr>
              </tbody>
            </table>
          </table-wrap>
          <p>وبناء على ما سبق؛ فإن أبرز المتغيرات والمستجدات:</p>
          <p>1 مجال الاستثمار</p>
          <p>- التأكيد على الاستثمار في أموال الصندوق.</p>
          <p>- التأكيد على الاستثمار في سندات المنشآت التعليمية.</p>
          <p>- إتاحة الاستثمار في سندات المنشآت الإنتاجية.</p>
          <p>- إتاحة الاستثمار في تأسيس الشركات.</p>
          <p>2 مجال الموارد المالية</p>
          <p>- زيادة الموارد المالية من رسوم المصروفات الدراسية.</p>
          <p>- زيادة الموارد المالية من رسوم الخدمات والاشتراكات.</p>
          <p>- زيادة الموارد المالية من رسوم الغرامات.</p>
          <p>- زيادة الموارد المالية من عوائد الاستثمار.</p>
          <p>3 عضوية مجلس الإدارة</p>
          <p>- إضافة ممثل لوزارة التنمية المحلية.</p>
          <p>- إضافة ممثل لوزارة التخطيط والمتابعة والإصلاح الإداري.</p>
          <p>- إضافة ممثل لوزارة المالية.</p>
          <p>- إضافة ممثل لوزارة الاستثمار.</p>
          <p>4 مجال الموارد البشرية</p>
          <p>- زيادة أعداد الطلاب.</p>
          <p>- زيادة أعداد المعلمين.</p>
          <p>- زيادة إعداد المدارس.</p>
          <p>5 مجال الخدمات التعليمية</p>
          <p>- تحسين أنشطة التقويم والامتحانات.</p>
          <p>- زيادة دعم الأنشطة التعليمية بالمحافظات.</p>
          <p>- تطوير الأنشطة التقنية والمعلوماتية.</p>
          <p>- دعم المباني والصيانة.</p>
          <p>- دعم التعليم النوعي.</p>
          <p>6 مجال الجودة والتطوير</p>
          <p>- مؤشرات الأداء والقياس.</p>
          <p>- تطوير المهارات والقدرات.</p>
          <p>- التخطيط الاستراتيجي.</p>
          <p>- الحوكمة.</p>
        </sec>
      </sec>
    </sec>
    <sec sec-type="discussion">
      <title>الرؤية المقترحة لتطوير صندوق دعم وتمويل وإدارة وتشييد المشروعات التعليمية بجمهورية مصر العربية في ضوء استراتيجية التنمية المستدامة مصر 2030</title>
      <p>يُعد التعليم مقوًمًا رئيسًا من المقومات الرئيسة للدول العصرية؛ نظرًا لما يلعبه من أدوار مهمة في التنمية من خلال ما يقوم به من وظائف، إلا أن الدعم الرسمي الذي تقدمه الدولة المصرية من موازنتها العامة للتعليم لا يكفي للقيام بأدواره على الوجه الأكمل، ويتطلب هذا الأمر القيام بالبحث عن مصادر دعم وتمويل إضافية سواء من خلال التبرعات أو إنشاء وحدات إنتاجية اجتماعية واقتصادية (<xref ref-type="bibr" rid="ref10">عبد القادر، وسعيد، 2021: 420</xref>). خاصة في ظل التحديات التي يواجهها التعليم المصري والذي أصبح غير قادر على تلبية كافة متطلبات المجتمع والنهوض به وتحمل المسئوليات الملقاة على عاتقه تجاهه.</p>
      <p>ومن بين أبرز التحديات والمشكلات التي تواجه التعليم المصري هو توفير موارد مالية كافية لتأمين التعليم المناسب بالكم والنوع المطلوبين، بالإضافة إلى تعدد صور الهدر في الإنفاق التعليمي، كما أن اعتماد المدارس المصرية على الموارد المالية الحكومية وحدها في تغطية نفقاتها المتزايدة أدى إلى وجود العديد من المشكلات المالية، والتي أدت إلى تعالي أصوات تنادي بضرورة إدارة الموارد المالية للتعليم المصري وترشيد نفقاته، وذلك من أجل تحقيق أهدافه والارتقاء بمستويات الجودة فيه (<xref ref-type="bibr" rid="ref13">فايد، وآخرون، 2017: 1</xref>).</p>
      <p>ويُعد صندوق دعم وتمويل وإدارة وتشييد المشروعات التعليمية بجمهورية مصر العربية من أهم المشروعات التي يمكن أن تسهم في سد الفجوة المالية للمؤسسات والمشروعات التعليمية؛ حيث يهدف هذا الصندوق إلى دعم وتمويل وإدارة وتشييد المشروعات التعليمية، بما في ذلك إقامة المدارس والمنشآت التعليمية والإنتاجية وتجهيزها وصيانتها وترميمها، واستثمار أموال الصندوق بما في ذلك إنشاء وتأسيس الشركات في إطار الخطة القومية للتنمية الاقتصادية والاجتماعية والسياسية المستدامة للدولة في مجال التعليم العام والفني وفقًا للائحة التنفيذية لهذا القانون (<xref ref-type="bibr" rid="ref1">الجريدة الرسمية، 1989</xref>).</p>
      <p>وفي إطار سعي المجتمع المصري إلى اللحاق بركب المجتمعات المتقدمة وتحقيق التنمية المستدامة وفقًا لتوصيات برنامج الأمم المتحدة الإنمائي وصندوق النقد الدولي؛ جاءت استراتيجية التنمية المستدامة «رؤية مصر 2030» والتي تبنت مفهوم التنمية المستدامة كإطار عام يقصد به الارتقاء بجودة حياة المواطن المصري وتحسين مستوى معيشته في مختلف نواحي الحياة، وذلك من خلال التأكيد على ترسيخ مبادئ العدالة والاندماج الاجتماعي ومشاركة كافة المواطنين في الحياة السياسية والاجتماعية. ويأتي ذلك جنبًا إلى جنب مع تحقيق نمو اقتصادي مرتفع، ومستدام وتعزيز الاستثمار في البشر وبناء قدراتهم الإبداعية من خلال الحث على زيادة المعرفة والابتكار والبحث العلمي في كافة المجالات (<xref ref-type="bibr" rid="ref14">وزارة التخطيط والتنمية الاقتصادية، 2023: 5</xref>).</p>
      <p>وانطلاقًا من دور رؤية مصر 2030 في إعطاء أهمية لحوكمة مؤسسات الدولة من خلال الإصلاح الإداري والمالي وترسيخ الشفافية، ودعم نظم المتابعة والتقييم، وتعزيز القدرة على مواجهة المخاطر بما فيها المخاطر المالية، فضلا عن تناولها كافة القضايا من منظور الأبعاد الثلاثة للتنمية المستدامة: البيئي والاقتصادي والاجتماعي، ونظرًا لكونها رؤية شاملة ومتسقة مع الاستراتيجيات القطاعية للجهات الحكومية المختلفة (<xref ref-type="bibr" rid="ref11">عبد المنعم وآخرون، 2024</xref>)، بالتالي اعتمدت الدراسة الحالية على هذه الرؤية في تطوير صندوق دعم وتمويل وإدارة وتشييد المشروعات التعليمية بجمهورية مصر العربية، والتحول به للاستثمار بشكل أوسع في أموال الصندوق، والاستثمار في المنشآت الإنتاجية، والاستثمار في سندات المنشآت التعليمية، والاستثمار في تأسيس الشركات وغيرها، وذلك ضمانا لتطوير أداء الصندوق ودوره في مواجهة التغيرات والمستجدات والتي من أبرزها ارتفاع تكلفة النفقات التشغيلية، وارتفاع تكاليف التشييد والبناء، وارتفاع تكلفة الطالب السنوية، وارتفاع تكلفة التجهيزات التعليمية والتقنية.</p>
      <p>ومما يجب أخذه في الاعتبار أن تطوير صندوق دعم وتمويل وإدارة وتشييد المشروعات التعليمية بجمهورية مصر العربية وفق رؤية مصر 2030 يضمن عدم اقتصار سياسته على توفير الأموال فقط، بل توظيفها بكفاءة، وتحقيق أقصى قدر من المخرجات بالقدر المعطى من الموارد، مع ضرورة التقييم المستمر لطرق توظيف الموارد، وتوجيه صناع القرار إلى استثمار أمثل السبل لتحقيق أعلى العوائد من موارد الصندوق المتاحة، وتحديد مصادر الهدر المالي، والتحقق من استثمار الموارد البشرية والمادية وتوظيفها وتوزيعها بما يحقق كفاءة وجودة أداء الصندوق بشكل مستدام.</p>
      <sec>
        <title>المحور الأول في التصور المقترح - محور الإصلاح الهيكلي</title>
        <fig id="fig1">
          <label>شكل 1</label>
          <caption>
            <title>الهيكل التنظيمي الحالي للصندوق</title>
          </caption>
          <graphic xlink:href="https://aradorganization-my.sharepoint.com/:i:/g/personal/rsamir_arado_org/IQAzUKSvI_l7QJtRXwzI9HUeAYl-8rczXJ-4YGiRdxd2VbY?e=L5vK7I" alt-text="الهيكل التنظيمي الحالي للصندوق يوضح الإدارات الرئيسية التابعة لمدير الصندوق"/>
        </fig>
        <fig id="fig2">
          <label>شكل 2</label>
          <caption>
            <title>الهيكل التنظيمي المقترح في ضوء الإصلاح الهيكلي لتحقيق الأهداف المنشودة</title>
          </caption>
          <graphic xlink:href="https://aradorganization-my.sharepoint.com/:i:/g/personal/rsamir_arado_org/IQB4IV4pqAaIR4M5T8yO6Du4AQbqOBPdO_2Q-MQSsXpYa4o?e=1W7jfg" alt-text="الهيكل التنظيمي المقترح يوضح الإدارات الجديدة والمعدلة بما في ذلك منصب نائب مدير الصندوق"/>
        </fig>
        <sec>
          <title>مبررات إعادة الهيكلة</title>
          <sec>
            <title>1 مدير الصندوق</title>
            <p>تم تعديل بعض مسميات الإدارة التابعة مباشرة لمدير الصندوق، كما تم استحداث بعض الإدارات على النحو التالي:</p>
            <table-wrap id="tab2">
              <label>جدول 2</label>
              <caption>
                <title>تعديلات الهيكل التنظيمي التابع لمدير الصندوق</title>
              </caption>
              <table>
                <thead>
                  <tr>
                    <th>م</th>
                    <th>المسمى السابق</th>
                    <th>التعديل</th>
                    <th>الإدارة</th>
                    <th>الارتباط التنظيمي قبل</th>
                    <th>الارتباط التنظيمي بعد</th>
                    <th>المبررات</th>
                  </tr>
                </thead>
                <tbody>
                  <tr>
                    <td>1</td>
                    <td>مكتب مدير الصندوق</td>
                    <td>إدارة</td>
                    <td>مستحدث</td>
                    <td>لا يوجد</td>
                    <td>مدير الصندوق</td>
                    <td>التواصل مع الإدارات العامة، وتنظيم جدول أعمال المدير وضمان تنفيذه بكفاءة، تم الاستحداث لتكون إدارة إشرافية لمعاونة مدير الصندوق فيما يخص أعمال إدارة التراسل الإداري، بما في ذلك البريد الإلكتروني والمكالمات الهاتفية، ترتيب الاجتماعات والمواعيد للمدير، وترتيب السفر والإقامة عند الضرورة، إدارة المعلومات والوثائق الهامة، بما في ذلك التقارير والملفات السرية تنسيق وتنظيم الفعاليات الخاصة بالمكتب والاجتماعات الداخلية، التعامل مع الموظفين الآخرين في الإدارة وتوجيههم عند الحاجة، تنظيم الوثائق والسجلات الهامة وضمان سلامتها وسرية المعلومات، تقديم الدعم الإداري للمدير والمشاركة في أي مهام أخرى يتم تكليفه بها، العمل على تعزيز فعالية أداء المكتب وتحسين العمليات الإدارية بشكل عام. حيث كان العمل سابقا بمكتب مدير الصندوق عبارة عن تكليفات للعمل بمكتب مدير الصندوق وغير مدرجة بالهيكل.</td>
                  </tr>
                  <tr>
                    <td>2</td>
                    <td>أمانة شئون مجلس الإدارة</td>
                    <td>إدارة</td>
                    <td>مستحدث</td>
                    <td>لا يوجد</td>
                    <td>مدير الصندوق</td>
                    <td>تم الاستحداث لتكون إدارة إشرافية لمعاونة مدير الصندوق فيما يخص أعمال تنظيم اجتماعات مجلس الإدارة: تحديد المواعيد والمكان وتحضير جداول الأعمال وتوزيع الوثائق اللازمة قبل الاجتماعات، دعم الاتصال والتواصل من خلال التنسيق بين أعضاء مجلس الإدارة وتسهيل تداول المعلومات والتواصل بينهم، إعداد الوثائق والتقارير: تحضير البيانات والتقارير المطلوبة للاجتماعات وتوثيق وحفظ محاضر الاجتماعات ورقيًا وإلكترونيًا، تقديم المشورة لأعضاء مجلس الإدارة والإدارة التنفيذية فيما يتعلق باتخاذ القرارات الحساسة والاستراتيجية والتواصل مع الإدارات العامة لعرض موضوعات العرض للمجلس وإعداد فهرسة وتصنيف لقرارات مجلس الإدارة وفق الأعوام والموضوعات المتشابهة.</td>
                  </tr>
                  <tr>
                    <td>3</td>
                    <td>الشئون القانونية</td>
                    <td>إدارة</td>
                    <td>مستحدث</td>
                    <td>لا يوجد</td>
                    <td>مدير الصندوق</td>
                    <td>تم الاستحداث لتكون إدارة إشرافية لمعاونة مدير الصندوق فيما يخص الأعمال القانونية من خلال تقديم الاستشارات القانونية وإعداد ومراجعة العقود والاتفاقيات، متابعة التشريعات والتحديثات القانونية ذات الصلة بأعمال الصندوق، التعامل مع النزاعات القانونية والمحاكمات والتحقيق في المخالفات التي تحال إليها، تقديم التقارير والتحليلات القانونية لإدارة الصندوق ودراسة الموضوعات والقرارات ومحاضر اللجان التي تحال إليها لإبداء الرأي القانوني. حيث كان العمل سابقا بالشئون القانونية عبارة عن تكليفات للعمل بمكتب الشئون القانونية وغير مدرجة بالهيكل.</td>
                  </tr>
                  <tr>
                    <td>4</td>
                    <td>إدارة الأمن</td>
                    <td>تعديل مسمى وإضافة مهام</td>
                    <td>إدارة الأمن والسلامة</td>
                    <td>مدير الصندوق</td>
                    <td>مدير الصندوق</td>
                    <td>تم تعديل المسمى من إدارة الأمن إلى إدارة الأمن والسلامة ليضاف إليها مهام سلامة المنشآت من حيث متطلبات السلامة من المخاطر وتشمل تطبيق السياسات والإجراءات للوقاية من المخاطر والتهديدات المحتملة، وتنفيذ التدابير اللازمة لتفادي الحوادث والكوارث (مثل الحريق والزلازل) وتدريب العاملين والتوعية على استخدام تلك الوسائل والتنسيق مع الدفاع المدني وهيئة الأبنية التعليمية في هذا الشأن، وبضمان سلامة الأفراد والممتلكات في مختلف الأماكن.</td>
                  </tr>
                  <tr>
                    <td>5</td>
                    <td>العلاقات العامة والتواصل المجتمعي</td>
                    <td>إدارة</td>
                    <td>مستحدث</td>
                    <td>لا يوجد</td>
                    <td>مدير الصندوق</td>
                    <td>تم الاستحداث لتكون إدارة إشرافية لمعاونة مدير الصندوق فيما يخص مهام العلاقات العامة والإعلام والتواصل المجتمعي لأنه ضمن اختصاص ومهام إدارة العلاقات العامة والتي من أهمها تحسين الصورة الذهنية للمؤسسة ونظرًا لأهمية الإعلام في إظهار الصورة الحقيقية وتقديم الحقيقة للمواطنين إعمالًا ولزيادة إعداد مستخدمي مواقع التواصل الاجتماعي وضرورة وجود وسيلة تواصل اجتماعي رسمية للمؤسسة مع الجمهور. حيث كان العمل سابقا بالعلاقات العامة عبارة عن تكليفات للعمل بمكتب العلاقات العامة وغير مدرجة بالهيكل.</td>
                  </tr>
                  <tr>
                    <td>6</td>
                    <td>المكتب الفني</td>
                    <td>باقي ومستمر</td>
                    <td>إدارة المكتب الفني</td>
                    <td>مدير الصندوق</td>
                    <td>مدير الصندوق</td>
                    <td>نفس المهام السابقة كإدارة مكتب فني.</td>
                  </tr>
                  <tr>
                    <td>7</td>
                    <td>المراجعة الداخلية والحوكمة</td>
                    <td>إدارة</td>
                    <td>مستحدث</td>
                    <td>لا يوجد</td>
                    <td>مدير الصندوق</td>
                    <td>حيث صدر قرار رئيس الجهاز المركزي للتنظيم والإدارة بتعديل مسمى التوجيه المالي والإداري إلى المراجعة الداخلية والحوكمة بحيث لا يقتصر دورها على المراجعة على المخالفات بل العمل على حوكمة الأعمال بما يضمن عدم حدوث أخطاء، من خلال تقييم العمليات والإجراءات الداخلية لضمان فعاليتها وفاعليتها في تحقيق أهداف الصندوق، تقديم تقارير دورية للإدارة والجهات الرقابية حول نتائج عمليات المراجعة الداخلية، التأكد من الامتثال للتشريعات واللوائح المحلية والدولية ذات الصلة، تعزيز ثقافة الامتثال والنزاهة داخل المؤسسة، مراجعة الأداء المالي والميزانيات والتقارير المالية، وفحص التقارير والملاحظات والمخالفات التي ترد من الجهات الخارجية حول أداء عمل الصندوق.</td>
                  </tr>
                  <tr>
                    <td>8</td>
                    <td>نظم المعلومات</td>
                    <td>تعديل مسمى</td>
                    <td>إدارة نظم المعلومات والتحول الرقمي</td>
                    <td>مدير الصندوق</td>
                    <td>مدير الصندوق</td>
                    <td>تم تعديل مسمى إدارة نظم المعلومات إلى إدارة نظم المعلومات والتحول الرقمي لتتولي جمع وتحليل البيانات والمعلومات والمؤشرات التعليمية والتواصل مع الجهات المختصة بعمليات التحول الرقمي للخدمات التي يقدمها الصندوق من خلال تحليل الاحتياجات للصندوق من التكنولوجيا وكيفية دعم الأنشطة التشغيلية والاستراتيجية، تطوير وتنفيذ البرمجيات والأنظمة التي تلبي احتياجات العمل وتعزز الفعالية والكفاءة، جمع وتخزين وتحليل البيانات بشكل فعال لاستخدامها في اتخاذ القرارات وتحسين الأداء، حماية البيانات والمعلومات الحساسة من التهديدات الأمنية وضمان سرية وسلامة المعلومات، تطوير استراتيجيات التحول الرقمي وتوجيه المؤسسة نحو التبني الفعال للتكنولوجيا والعمليات الرقمية.</td>
                  </tr>
                </tbody>
              </table>
            </table-wrap>
          </sec>
          <sec>
            <title>2 نائب مدير الصندوق</title>
            <p>تم اقتراح إنشاء واستحداث منصب نائب مدير الصندوق يعود إلى عدة أسباب، منها توسيع نطاق المسؤوليات وتعزيز الهيكل التنظيمي، وتوفير فرصة لتحسين التنسيق والتعاون داخل الصندوق، وضمان استمرارية العمل في حال غياب المدير، بالإضافة إلى تعزيز الكفاءة والفعالية في إدارة العمل واتخاذ القرارات. نظرًا للحاجة الملحة لوجود إدارات تختص بعمليات الجودة والتخطيط والتطوير المؤسسي من خلال تبني أهداف استراتيجية تتوافق مع الرؤية التطويرية للدولة والوزارة من خلال تطوير المهارات والقدرات للعاملين وفق المتطلبات والمتغيرات، وكذلك تطوير السياسات والإجراءات، وبناء وقياس مؤشرات أداء لجميع الوحدات من خلال المقارنة المرجعية، وتبني معايير الجودة لهيئات الاعتماد القومية والدولية بما يضمن جودة أداء الصندوق ويناط إليه تحقيق ما يلي:</p>
            <p>- مساعدة مدير الصندوق في إدارة العمليات اليومية.</p>
            <p>- تنسيق الجهود بين الأقسام المختلفة وضمان تنفيذ السياسات والإجراءات بفعالية.</p>
            <p>- متابعة التطورات في المؤسسات التعليمية وتقديم توصيات لتحسين الأداء والاستدامة.</p>
            <p>- إدارة الفريق وتوجيه الموظفين وتقديم الدعم والتوجيه لهم.</p>
            <p>- التحقق من تحقيق الأهداف والمبادرات المحددة وتقديم التقارير إلى مدير الصندوق.</p>
            <p>- التمثيل الصندوق في المناسبات الرسمية أو الاجتماعات الخارجية.</p>
            <p>- التعامل مع المشاكل والتحديات التي قد تنشأ في سياق العمل والعمل على حلها بشكل فعال.</p>
            <table-wrap id="tab3">
              <label>جدول 3</label>
              <caption>
                <title>مبررات التعديل المطلوب لنائب مدير الصندوق</title>
              </caption>
              <table>
                <thead>
                  <tr>
                    <th>م</th>
                    <th>المكتب/المسمى السابق</th>
                    <th>التعديل</th>
                    <th>الإدارة</th>
                    <th>الارتباط التنظيمي قبل</th>
                    <th>الارتباط التنظيمي بعد</th>
                    <th>المبررات</th>
                  </tr>
                </thead>
                <tbody>
                  <tr>
                    <td>1</td>
                    <td>مكتب نائب مدير الصندوق</td>
                    <td>استحداث</td>
                    <td>لا يوجد</td>
                    <td>لا يوجد</td>
                    <td>نائب مدير الصندوق</td>
                    <td>تم الاستحداث لتكون إدارة إشرافية لمعاونة نائب مدير الصندوق فيما يخص أعمال التواصل مع الإدارات العامة، وتنظيم جدول أعمال نائب المدير وضمان تنفيذه بكفاءة، إدارة التراسل الإداري، بما في ذلك البريد الإلكتروني والمكالمات الهاتفية، ترتيب الاجتماعات والمواعيد لنائب المدير، وترتيب السفر والإقامة عند الضرورة، إدارة المعلومات والوثائق الهامة، بما في ذلك التقارير والملفات السرية تنسيق وتنظيم الفعاليات الخاصة بالمكتب والاجتماعات الداخلية، التعامل مع الموظفين الآخرين في الإدارة وتوجيههم عند الحاجة، تنظيم الوثائق والسجلات الهامة وضمان سلامتها وسرية المعلومات، تقديم الدعم الإداري للمدير والمشاركة في أي مهام أخرى يتم تكليفه بها، العمل على تعزيز فعالية أداء المكتب وتحسين العمليات الإدارية بشكل عام.</td>
                  </tr>
                  <tr>
                    <td>2</td>
                    <td>الجودة والتطوير</td>
                    <td>استحداث</td>
                    <td>لا يوجد</td>
                    <td>لا يوجد</td>
                    <td>نائب مدير الصندوق</td>
                    <td>تستحدث إدارة الجودة والتطوير وتعمل على تطبيق معايير الجودة في جميع الوحدات والإدارية بالصندوق، حتى تستطيع تلبية توقعات واحتياجات وأهداف الصندوق، وتحسين الأداء في جميع مجالات العمل بالصندوق، وإنشاء أنظمة تحدد كيفية تنفيذ العمل بأفضل كفاءة وجودة، وتقويم وقياس الأداء وفق معايير محددة، نظرًا لحاجته إلى المتابعة المستمرة للعمل في تحسين الممارسات والعمليات والإدارية في كافة وحدات الصندوق، والتنسيق مع الجهات الخارجية ذات العلاقة لتأهيل وحدات الصندوق للاعتماد من جهات الاعتماد المتخصصة.</td>
                  </tr>
                  <tr>
                    <td>3</td>
                    <td>التخطيط الاستراتيجي</td>
                    <td>استحداث</td>
                    <td>لا يوجد</td>
                    <td>لا يوجد</td>
                    <td>نائب مدير الصندوق</td>
                    <td>تستحدث إدارة التخطيط الاستراتيجي لتتولى مسؤوليات تنفيذ استراتيجية ورؤية مصر ومركز القيادة الاستراتيجية الموحد وكذلك تحليل البيئة الخارجية والداخلية: دراسة العوامل السياسية والاقتصادية والاجتماعية والتكنولوجية التي تؤثر على تنفيذها وتقويمها بما يحقق أهداف الصندوق، ويتفق مع استراتيجيات وخطط التنمية للدولة، وكذلك دراسة عقبات التنفيذ للمبادرات والمشروعات الاستراتيجية.</td>
                  </tr>
                  <tr>
                    <td>4</td>
                    <td>التدريب وتطوير المهارات</td>
                    <td>استحداث</td>
                    <td>لا يوجد</td>
                    <td>لا يوجد</td>
                    <td>نائب مدير الصندوق</td>
                    <td>تستحدث إدارة التدريب وتطوير المهارات والقدرات ويُناط بها منظومة التطوير وحيث يُعد التدريب هدفها تنمية المهارات والقدرات للعاملين بالجهة وتتولى مهام تحديد الاحتياجات التدريبية (القيادات - الإداريين - الخدمات المعاونة) وتنفيذ خطط التدريب الداخلي أو بالتعاون مع الجهات الخارجية وكذلك قياس أثر التدريب. حيث كان العمل سابقا بالعلاقات العامة عبارة عن تكليفات للعمل بمكتب العلاقات العامة وغير مدرجة بالهيكل.</td>
                  </tr>
                  <tr>
                    <td>5</td>
                    <td>تنسيق الوظائف الإشرافية وأمانة القيادات</td>
                    <td>استحداث</td>
                    <td>لا يوجد</td>
                    <td>لا يوجد</td>
                    <td>نائب مدير الصندوق</td>
                    <td>تم اقتراح إنشاء إدارة لتنسيق الوظائف الإشراقية تختص بحصر الوظائف الإشرافية والقيادية الشاغرة أو المتوقع خلوها واقتراح الترشيحات والتكليفات المؤقتة لشغل الوظائف لحين شغل الوظائف وفق القواعد القانونية، وكذلك يكون نائب مدير الصندوق "أمين لجنة القيادات".</td>
                  </tr>
                </tbody>
              </table>
            </table-wrap>
          </sec>
          <sec>
            <title>3 الإدارة العامة للتحصيل ودعم الخدمات التعليمية</title>
            <p>تم اقتراح تعديل مسمى الإدارة العامة للأموال والاستثمار إلى مسمى الإدارة العامة للتحصيل ودعم الخدمات التعليمية يعود إلى ضرورة فصل التحصيل عن الاستثمار لتوسع المهام والأنشطة وكذلك الاهتمام بتحصيل الرسوم الدراسية وتقديم الدعم والخدمات التعليمية للطالب والمعلمين والمؤسسات التعليمية وتعمل على تحقيق ما يلي:</p>
            <p>- تحصيل الرسوم الدراسية: تقوم بجمع الرسوم الدراسية من الطالب وتنظيم عمليات السداد وتحديد السياسات المتعلقة بالمدفوعات الدراسية وفق المواد بقانون الصندوق.</p>
            <p>- تقديم الدعم المالي: توفير الدعم المالي للطلاب المحتاجين من خلال المنح الدراسية أو برامج القروض الدراسية.</p>
            <p>- تطوير الخدمات التعليمية: توفير الدعم والموارد اللازمة لتطوير برامج التعليم والتدريب للمعلمين والموظفين التعليميين.</p>
            <p>- إدارة المعلومات والبيانات: جمع وتحليل البيانات ذات الصلة بالطلاب والمؤسسات التعليمية واستخدامها لاتخاذ القرارات الإدارية الفعالة.</p>
            <table-wrap id="tab4">
              <label>جدول 4</label>
              <caption>
                <title>مبررات تعديل إدارة التحصيل</title>
              </caption>
              <table>
                <thead>
                  <tr>
                    <th>م</th>
                    <th>المكتب/المسمى السابق</th>
                    <th>التعديل</th>
                    <th>الإدارة</th>
                    <th>الارتباط التنظيمي قبل</th>
                    <th>الارتباط التنظيمي بعد</th>
                    <th>المبررات</th>
                  </tr>
                </thead>
                <tbody>
                  <tr>
                    <td>1</td>
                    <td>إدارة تحصيل الرسوم التعليمية</td>
                    <td>تعديل مسمى وتحديد اختصاصات</td>
                    <td>إدارة التحصيل</td>
                    <td>الإدارة العامة للأموال والاستثمار</td>
                    <td>الإدارة العامة للتحصيل ودعم الخدمات التعليمية</td>
                    <td>تم تعديل المسمى وتحديد الاختصاصات لتكون إدارة إشرافية تعمل على تحصيل الرسوم التعليمية الواردة بالمادة رقم 3 من قانون الصندوق وتتولي تحصيل الرسوم الواردة بالفقرة 1، 2، 3، 4، 5، 6 من المادة المشار إليها أعاله، وتعمل على دراسة اقتراح تحديد الرسوم التعليمية المطلوبة لكل مرحلة تعليمية بناءً على السياسات المعتمدة، وتقديم المشورة والدعم للطالب أو أولياء الأمور بشأن خيارات الدفع والمساعدات المالية ودراسات واقتراح حالات الإعفاء الكلي والجزئي، متابعة عمليات الدفع وتحصيل الرسوم المستحقة، معالجة المدفوعات المتأخرة وتطبيق السياسات المتعلقة بالغرامات أو العواقب المحتملة، تقديم تقارير دورية عن حالة تحصيل الرسوم والمستحقات المتأخرة، تحديث السجلات المالية والتقارير المحاسبية المتعلقة بتحصيل الرسوم.</td>
                  </tr>
                  <tr>
                    <td>2</td>
                    <td>إدارة تحصيل الموارد والغرامات</td>
                    <td>تعديل مسمى وتحديد اختصاصات</td>
                    <td>إدارة التحصيل</td>
                    <td>الإدارة العامة للأموال والاستثمار</td>
                    <td>الإدارة العامة للتحصيل ودعم الخدمات التعليمية</td>
                    <td>تم تعديل المسمى وتحديد الاختصاصات لتكون إدارة إشرافية تعمل على تحصيل الرسوم التعليمية الواردة بالمادة رقم 3 من قانون الصندوق وتتولي تحصيل الرسوم الواردة بالفقرة 7، 8، 9، 10، 11، 12، 13، 14، 15، 16 من المادة المشار إليها أعاله، وإعداد تقارير دورية بنسب التحصيل والمعوقات وسبل التغلب عليها، مراقبة وتقييم الديون والمستحقات المالية بالجهات الغير تعليمية اقتراح وتطبيق السياسات والإجراءات لتحصيل المدفوعات المتأخرة والغرامات، توجيه الجهود نحو تحسين عمليات التحصيل وتقليل نسبة الديون غير المستحقة، إعداد تقارير دورية عن حالة التحصيل وتحليل الاتجاهات والمعوقات، توجيه الاتصالات مع الجهات لتسوية المستحقات بشكل فعال الرفع باتخاذ الإجراءات والآليات تجاه الجهات المتأخرة في السداد، والتعاون مع الأقسام الأخرى لضمان توفير الموارد المالية بشكل كافي لتلبية الاحتياجات المؤسسية.</td>
                  </tr>
                  <tr>
                    <td>3</td>
                    <td>إدارة دعم وتمويل الخدمات التعليمية</td>
                    <td>تعديل مسمى وتحديد اختصاصات</td>
                    <td>إدارة التمويل</td>
                    <td>الإدارة العامة للأموال والاستثمار</td>
                    <td>الإدارة العامة للتحصيل ودعم الخدمات التعليمية</td>
                    <td>تم تعديل المسمى وتحديد الاختصاصات لتكون إدارة إشرافية تعمل على توزيع الموارد المالية بشكل فعال لدعم الخدمات التعليمية وفق نسب التحصيل والأولويات بالجهات التابعة للوزارة وجدولة النفقات وفق خطة وأهداف الصندوق، وتعمل على، تطوير وتنفيذ استراتيجيات للحصول على التمويل اللازم لتقديم الخدمات التعليمية، إدارة الموارد المالية وتخصيصها بشكل فعال لتلبية احتياجات التعليم، تقديم المشورة والدعم المالي للمدارس والجامعات والمؤسسات التعليمية الأخرى، تقييم الاحتياجات المالية وتحليل البيانات المالية لتحديد الأولويات وتوجيه الاستثمارات، متابعة الأداء المالي للجهات التي حصلت على دعم وتقديم التقارير الدورية للجهات المعنية، إدارة عمليات جمع التبرعات والتحسينات المستمرة في جذب الدعم المالي، تطوير الشراكات مع الجهات المانحة والشركات والمؤسسات الخاصة لزيادة فرص الدعم المالي، والالتزام بالقوانين واللوائح المتعلقة بالتمويل التعليمي وضمان الشفافية والمساءلة.</td>
                  </tr>
                </tbody>
              </table>
            </table-wrap>
          </sec>
          <sec>
            <title>4 الإدارة العامة للاستثمار والمشروعات</title>
            <p>تم اقتراح تعديل مسمى الإدارة العامة للأموال والاستثمار إلى مسمى الإدارة العامة للاستثمار والمشروعات يعود إلى ضرورة فصل التحصيل عن الاستثمار لتوسع المهام والأنشطة وكذلك الاهتمام باستراتيجيات الاستثمار وتطوير المشاريع بالمحفظة الخمسية للصندوق وتعزيز النمو الاقتصادي وتوفير فرص العمل وتعمل على تحقيق ما يلي:</p>
            <p>- وضع استراتيجيات الاستثمار والمشاريع لتحقيق أهداف الصندوق.</p>
            <p>- تقييم الفرص الاستثمارية واختيار الاستثمارات المناسبة.</p>
            <p>- دراسة جدوى المشاريع وتقديم التوصيات بشأن تنفيذها.</p>
            <p>- إدارة عمليات التخطيط والتنظيم والتنفيذ للمشاريع.</p>
            <p>- تنسيق الجهود بين الأقسام المختلفة لتنفيذ المشاريع بنجاح.</p>
            <p>- متابعة تقدم المشاريع وتقييم أدائها وضمان تحقيق الأهداف المحددة.</p>
            <p>- إدارة المخاطر وتحديد استراتيجيات للتعامل معها.</p>
            <p>- تطوير وتنفيذ سياسات وإجراءات لضمان كفاءة استثمار الموارد وإدارة المشاريع.</p>
            <p>- التواصل مع الشركاء والجهات الخارجية المعنية بالمشاريع.</p>
            <p>- تقديم التقارير الدورية للإدارة العليا حول أداء الاستثمارات والمشاريع وتوجيهات للتحسين.</p>
            <table-wrap id="tab5">
              <label>جدول 5</label>
              <caption>
                <title>مبررات تعديل إدارة الاستثمار</title>
              </caption>
              <table>
                <thead>
                  <tr>
                    <th>م</th>
                    <th>المكتب/المسمى السابق</th>
                    <th>التعديل</th>
                    <th>الإدارة</th>
                    <th>الارتباط التنظيمي قبل</th>
                    <th>الارتباط التنظيمي بعد</th>
                    <th>المبررات</th>
                  </tr>
                </thead>
                <tbody>
                  <tr>
                    <td>1</td>
                    <td>إدارة الدراسات الاستثمارية</td>
                    <td>استحداث</td>
                    <td>لا يوجد</td>
                    <td>لا يوجد</td>
                    <td>الإدارة العامة للاستثمار والمشروعات</td>
                    <td>تم استحداث إدارة الدراسات الاستثمارية لتقديم الخدمات الاستشارية للعملاء بناءً على احتياجاتهم ومتطلباتهم، وتحليل المشكلات وتقديم الحلول الملائمة والاستراتيجيات الفعالة، وإجراء الأبحاث والدراسات اللازمة لفهم التوجهات التعليمية الاستثمارية وتحدد فرص الاستثمار بالأصول والأموال التي تمتلكها أو يشرف عليها الصندوق، وبناء علاقات قوية مع العملاء والشركاء لضمان رضاهم واستمرارية التعاون، تقديم تقارير دورية ومنتجات استشارية عالية الجودة للعملاء ومتابعة التطورات الاستثمارية التعليمية وتحليل الاتجاهات للبقاء على اطلاع دائم بكل ما هو جديد.</td>
                  </tr>
                  <tr>
                    <td>2</td>
                    <td>إدارة تنمية الموارد المالية</td>
                    <td>استحداث</td>
                    <td>لا يوجد</td>
                    <td>لا يوجد</td>
                    <td>الإدارة العامة للاستثمار والمشروعات</td>
                    <td>تم استحداث إدارة تنمية الموارد المالية لتحليل وتقييم الأوضاع المالية من عوائد الاستثمار وتقديم التقارير لتقييم أداء الصندوق المالي، وتحديد وتقييم المخاطر المالية المحتملة وتطوير استراتيجيات لإدارتها بفعالية، وتقييم فرص الاستثمار المحتملة والمشاريع القائمة واتخاذ القرارات الاستثمارية الصحيحة لتحقيق عوائد مالية مربحة والقيام بتطوير وتنفيذ استراتيجيات لزيادة الدخل المالي للمشروعات الاستثمارية التابعة للصندوق، تحليل البيانات المالية واستخراج النتائج لاتخاذ القرارات الاستثمارية الصائبة، تحليل الموازنات للمشروعات الاستثمارية الخاضعة للصندوق وتحديد التكاليف والإيرادات بشكل فعال، تطوير وتنفيذ استراتيجيات لإدارة المخاطر المالية، تحليل أداء الاستثمارات وتقديم التوصيات لتحسينها، تطوير وتنفيذ استراتيجيات لجذب التمويل من مصادر خارجية مثل القروض أو الاستثمارات.</td>
                  </tr>
                  <tr>
                    <td>3</td>
                    <td>إدارة المشروعات التعليمية والشراكات</td>
                    <td>استحداث</td>
                    <td>لا يوجد</td>
                    <td>لا يوجد</td>
                    <td>الإدارة العامة للاستثمار والمشروعات</td>
                    <td>تم استحداث إدارة المشروعات التعليمية والشراكات لتخطيط وتنظيم وإدارة الجداول الزمنية للمشروعات التعليمية، وتوجيه أنشطتها، ومتابعة التقدم ومدى تحقيق الأهداف وإدارة المخاطر بالمشروعات التعليمية وتحديد الشركاء المحتملين، وإعداد اتفاقيات التعاون، ومتابعة التنفيذ مع الشركاء لضمان تحقيق أهداف المشروعات التعليمية المشتركة بنجاح وتقديم تقارير دورية عن سير المشروعات الخاصة بالصندوق أو المشروعات المنفذة بالشراكة.</td>
                  </tr>
                </tbody>
              </table>
            </table-wrap>
          </sec>
          <sec>
            <title>5 الإدارة العامة للشئون المالية والإدارية</title>
            <table-wrap id="tab6">
              <label>جدول 6</label>
              <caption>
                <title>مبررات تعديل إدارة الشؤون المالية</title>
              </caption>
              <table>
                <thead>
                  <tr>
                    <th>م</th>
                    <th>المكتب/المسمى السابق</th>
                    <th>التعديل</th>
                    <th>الإدارة</th>
                    <th>الارتباط التنظيمي قبل</th>
                    <th>الارتباط التنظيمي بعد</th>
                    <th>المبررات</th>
                  </tr>
                </thead>
                <tbody>
                  <tr>
                    <td>1</td>
                    <td>إدارة الشئون المالية</td>
                    <td>باقي</td>
                    <td>إدارة الشئون المالية</td>
                    <td>مدير الصندوق</td>
                    <td>الإدارة العامة للشئون المالية والإدارية</td>
                    <td>نفس المهام السابقة كإدارة شئون مالية وتعمل على إعداد وتنفيذ الموازنات، وإدارة النفقات والإيرادات، وتقديم التقارير المالية، وإدارة الحسابات والمخازن، وضمان الامتثال للسياسات المالية والقوانين المتعلقة بالمالية العامة. كما تشمل أيضًا متابعة الجوانب المالية للمشاريع والبرامج الحكومية وضمان استخدام الأموال العامة بشكل فعال وفقًا للأهداف المحدد.</td>
                  </tr>
                  <tr>
                    <td>2</td>
                    <td>إدارة الموارد البشرية</td>
                    <td>باقي ويفصل عن الشئون الإدارية</td>
                    <td>إدارة الموارد البشرية</td>
                    <td>إدارة الموارد البشرية والشؤون الإدارية</td>
                    <td>الإدارة العامة للشئون المالية والإدارية</td>
                    <td>تم فصل إدارة الموارد البشرية عن إدارة الموارد البشرية والشئون الإدارية لتقوم بنفس المهام السابقة كإدارة موارد بشرية على النحو التالي: تقديم الخبرات والمهارات والمعرفة في مجال تطوير الأداء المؤسسي، ووضع ورسم وتنفيذ الخطط والتسهيلات اللازمة؛ لتحقيق الضبط الإداري والتنظيمي، عن طريق استقطاب الكفاءات المميزة والمؤهلة للعمل بالصندوق، والاستخدام الأمثل للمورد البشري عبر الأقسام المختلفة: تخطيط مسارهم الوظيفي، وتختص بتطبيق النظم والقواعد الخاصة بجميع شئون الموظفين وأوضاعهم وفقًا للقوانين واللوائح المعمول بها؛ من حيث أعمال الحضور والانصراف، الترقيات، النقل، الإجازات، دراسة جميع الموضوعات الخاصة بشئون ورعاية الموظفين، وإعداد مشروعات القرارات الخاصة بها، تحديث ومتابعة سجلات ومستندات الموظفين إلكترونيًا وورقيًا.</td>
                  </tr>
                  <tr>
                    <td>3</td>
                    <td>إدارة الشئون الإدارية</td>
                    <td>باقي ويفصل عن الموارد البشرية</td>
                    <td>إدارة الشئون الإدارية</td>
                    <td>إدارة الموارد البشرية والشؤون الإدارية</td>
                    <td>الإدارة العامة للشئون المالية والإدارية</td>
                    <td>تم فصل إدارة الشئون الإدارية عن إدارة الموارد البشرية والشئون الإدارية لتقوم بنفس المهام السابقة كإدارة شئون إدارية وتعمل على تنظيم حركة السيارات والسائقين والخدمات المعاونة والبصمة ومراقبة حركة وانتظام العاملين وتقديم مقترحات العمل المرن والعمل عن بعد، وإخطار إدارة الموارد البشرية بتقرير أسبوعي بأيام الغياب والتأخير والانتدابات والتكليفات المسائية والإشراف على نظم الحفظ والأرشيف الإلكتروني والمراسلين وحركة الاتصالات الإدارية للصادر والوارد العام والخارجي، والصيانة العامة للمبنى والأثاث والمعدات بالتنسيق مع الإدارات المختصة والتنسيق بين الأقسام المختلفة داخل الصندوق لضمان التعاون والتنسيق الجيد، وتقديم تقارير ومقترحات دورية لتحسين الأداء الإداري للصندوق.</td>
                  </tr>
                  <tr>
                    <td>4</td>
                    <td>إدارة العقود والمشتريات</td>
                    <td>مستحدث</td>
                    <td>إدارة الشئون المالية</td>
                    <td>لا يوجد</td>
                    <td>الإدارة العامة للشئون المالية والإدارية</td>
                    <td>تحديد احتياجات الصندوق وصياغة عقود تناسب تلك الاحتياجات لتحقق أهداف العمل، وتقييم الموردين المحتملين واختيار الأنسب منهم وفق معايير مثل الجودة والسعر والخدمة. وتنظيم وإدارة عمليات المناقصة الختيار المناسبة والتي تحقق أفضل قيمة للصندوق ومتابعة تنفيذ العقود وضمان الامتثال للشروط المتفق عليها والجدول الزمني والميزانية، تقييم أداء الموردين وضمان تحقيق الجودة والكفاءة المطلوبة، وإعداد تقارير دورية حول أداء عمليات العقود والمشتريات وتحليل البيانات لاتخاذ القرارات المستقبلية.</td>
                  </tr>
                </tbody>
              </table>
            </table-wrap>
            <p>تم اقتراح تعديل مسمى ورفع مستوى إدارة الشئون المالية إلى مسمى الإدارة العامة للشئون المالية والإدارية وضم إدارات الشئون الإدارية والموارد البشرية واستحداث إدارة العقود والمشتريات وتعمل على تحقيق ما يلي:</p>
            <p>- إدارة الأمور المالية والميزانية للصندوق.</p>
            <p>- تنفيذ ومراقبة السياسات المالية والإدارية.</p>
            <p>- إدارة الرواتب والمكافآت للموظفين.</p>
            <p>- إدارة الشؤون الضريبية والمالية للصندوق.</p>
            <p>- تحليل البيانات المالية وتقديم التقارير اللازمة.</p>
            <p>- تخطيط وإدارة الاستثمارات والأرصدة النقدية.</p>
            <p>- إدارة عمليات الشراء والمشتريات.</p>
            <p>- تطوير وتنفيذ سياسات إدارة المخاطر المالية.</p>
            <p>- تطوير وتنفيذ استراتيجيات لتحسين كفاءة العمليات المالية والإدارية.</p>
            <p>- إدارة العقود والاتفاقيات المالية مع الجهات الخارجية.</p>
            <p>- إدارة وتطوير الموارد البشرية بالصندوق.</p>
          </sec>
        </sec>
      </sec>
      <sec>
        <title>المحور الثاني في التصور المقترح: محور استخدام مؤشرات الأداء كمدخل تطويري لربط أنشطة وأوجه الصرف والدعم الموجه من الصندوق بما يحقق أهداف الخطة القومية للتنمية الاقتصادية والاجتماعية (رؤية مصر 2030)</title>
        <fig id="fig3">
          <label>شكل 3</label>
          <caption>
            <title>مؤشرات الأداء</title>
          </caption>
          <graphic xlink:href="https://aradorganization-my.sharepoint.com/:i:/g/personal/rsamir_arado_org/IQA2oTOf35r0TYvQ0yh-MaMDAeTIjMCEDjAT_AiTVhCPNV0?e=9wWOYz" alt-text="شكل توضيحي لمؤشرات الأداء الرئيسية والفرعية للصندوق"/>
        </fig>
        <table-wrap id="tab7">
          <label>جدول 7</label>
          <caption>
            <title>مؤشرات الأداء الرئيسية</title>
          </caption>
          <table>
            <thead>
              <tr>
                <th>م</th>
                <th>المؤشر الرئيسي</th>
                <th>المؤشرات الفرعية</th>
                <th>الربع الأول</th>
                <th>الربع الثاني</th>
                <th>الربع الثالث</th>
                <th>الربع الرابع</th>
                <th>الإجمالي/المتوسط العام</th>
              </tr>
            </thead>
            <tbody>
              <tr>
                <td>1</td>
                <td>مؤشرات التحصيل والإيراد العام</td>
                <td>نسبة تحصيل المصروفات المدرسية بالمرحلة الابتدائية؛ نسبة تحصيل المصروفات المدرسية بالمرحلة الإعدادية عام؛ نسبة تحصيل المصروفات المدرسية بالمرحلة الإعدادية منهج؛ نسبة تحصيل المصروفات المدرسية بالمرحلة الثانوية عام؛ نسبة تحصيل المصروفات من مدارس التعليم الفني الصناعي؛ نسبة تحصيل المصروفات من مدارس التعليم الفني الزراعي؛ نسبة تحصيل المصروفات من مدارس التعليم الفني التجاري؛ نسبة تحصيل المصروفات من مدارس التعليم الفني الفندقي؛ نسبة تحصيل المصروفات من مدارس التعليم التطبيقي؛ نسبة تحصيل المصروفات المدرسية بالمدارس التجريبية للغات؛ نسبة تحصيل المصروفات المدرسية لفصول الخدمات التعليمية ثانوي عام؛ نسبة تحصيل المصروفات المدرسية لفصول الخدمات التعليمية ثانوي فني صناعي؛ نسبة تحصيل المصروفات المدرسية لفصول الخدمات التعليمية ثانوي فني زراعي؛ نسبة تحصيل المصروفات المدرسية لفصول الخدمات التعليمية ثانوي فني تجاري؛ نسبة تحصيل المصروفات المدرسية لفصول الخدمات التعليمية ثانوي فني فندقي</td>
                <td></td>
                <td></td>
                <td></td>
                <td></td>
                <td></td>
              </tr>
              <tr>
                <td>2</td>
                <td>مؤشرات موارد رسوم الخدمات والاشتراكات</td>
                <td>نسبة تحصيل الحصة المقررة على طلبات الالتحاق بالمدارس؛ إجمالي المحصل الحصة المقررة عن رسوم إعادة القيد؛ نسبة تحصيل الحصة المقررة عن رسوم امتحان الشهادات العامة؛ إجمالي المحصل الحصة المقررة عن رسوم استخراج الشهادات؛ نسبة تحصيل الحصة المقررة من تجديد تراخيص المدارس الخاصة والدولية؛ نسبة تحصيل الحصة المقررة من المصروفات المدرسية بالمدارس الخاصة والدولية؛ إجمالي المحصل الحصة المقررة من اعتماد الشهادات الدولية؛ إجمالي المحصل الحصة المقررة من تراخيص عمل الأجانب؛ إجمالي المحصل عن رسوم تحويل الطالب بين المدارس الخاصة؛ نسبة تحصيل الحصة المقررة عن رسوم امتحان شهادة التعليم الأساسي؛ إجمالي المحصل عن رسوم الشهادات والمستخرجات؛ نسبة تحصيل الحصة المقررة من الفائض من ميزانية المدارس التجريبية للغات؛ إجمالي المحصل عن رسوم امتحانات المواد القومية لطلاب الشهادات الدولية؛ إجمالي المحصل عن رسوم امتحانات النقل لطلاب الخارج</td>
                <td></td>
                <td></td>
                <td></td>
                <td></td>
                <td></td>
              </tr>
              <tr>
                <td>3</td>
                <td>مؤشرات موارد الاستثمار والغرامات</td>
                <td>إجمالي المحصل عن رسوم امتحانات النقل لطلاب الخارج؛ إجمالي المحصل عن سندات بناء المدارس والمنشآت التعليمية والإنتاجية؛ إجمالي المحصل عن الحصة المقررة عن حصيلة الغرامات المحكوم بها وفقا لأحكام قانون البناء؛ إجمالي المحصل الحصة المقررة عن رسوم استخراج الشهادات "عدد الشهادات*الحصة المقررة"؛ نسبة تحصيل الحصة المقررة من حصيلة حساب الخدمات والتمية المحلية بالمحافظات؛ إجمالي المحصل عن استثمارات ومشاريع الصندوق؛ إجمالي المحصل عن الودائع من أموال الصندوق</td>
                <td></td>
                <td></td>
                <td></td>
                <td></td>
                <td></td>
              </tr>
              <tr>
                <td>4</td>
                <td>مؤشر الاستثمار والسعة والطلب</td>
                <td>عدد الدراسات الاستثمارية الجاري دراستها والعمل عليها؛ عدد الدراسات الاستثمارية التي تم الموافقة على تنفيذها؛ عدد المشروعات الاستثمارية للصندوق المنفذة باستغلال أصول ديوان عام الوزارة والأجهزة التابعة؛ نسبة الربح من المشروعات الاستثمارية للصندوق المنفذة باستغلال أصول ديوان عام الوزارة والأجهزة التابعة؛ نسبة الخسارة من المشروعات الاستثمارية للصندوق المنفذة باستغلال أصول ديوان عام الوزارة والأجهزة التابعة؛ عدد المشروعات الاستثمارية للصندوق المنفذة باستغلال أصول ديوان عام المديرات التعليمية؛ نسبة الربح المشروعات الاستثمارية للصندوق المنفذة باستغلال أصول ديوان عام المديرات التعليمية؛ نسبة الخسارة المشروعات الاستثمارية للصندوق المنفذة باستغلال أصول ديوان عام المديرات التعليمية؛ عدد المشروعات الاستثمارية للصندوق المنفذة باستغلال أصول ديوان عام الإدارات التعليمية؛ نسبة الربح من المشروعات الاستثمارية للصندوق المنفذة باستغلال أصول ديوان عام الإدارات التعليمية؛ نسبة الخسارة من المشروعات الاستثمارية للصندوق المنفذة باستغلال أصول ديوان عام الإدارات التعليمية؛ عدد المشروعات الاستثمارية للصندوق المنفذة باستغلال أصول المدارس؛ نسبة الربح من المشروعات الاستثمارية للصندوق المنفذة باستغلال أصول المدارس؛ نسبة الخسارة من المشروعات الاستثمارية للصندوق المنفذة باستغلال أصول المدارس؛ عدد مشروعات المحفظة الخمسية للصندوق؛ نسبة الربح من مشروعات المحفظة الخمسية للصندوق؛ نسبة الخسارة من مشروعات المحفظة الخمسية للصندوق</td>
                <td></td>
                <td></td>
                <td></td>
                <td></td>
                <td></td>
              </tr>
              <tr>
                <td>5</td>
                <td>مؤشر الخدمات والتخطيط والجودة</td>
                <td>عدد الخدمات التي يمولها الصندوق لديوان عام الوزارة؛ إجمالي الدعم المالي المقدم للخدمات التي يمولها الصندوق لديوان عام الوزارة؛ عدد الأنشطة التعليمية التي يمولها الصندوق لديوان عام الوزارة؛ إجمالي الدعم المالي المقدم لأنشطة التعليمية التي يمولها الصندوق لديوان عام الوزارة؛ عدد الخدمات التي يقدمها الصندوق للمديريات والإدارات والمدارس؛ نسبة الدعم المقدم مقارنة بنسبة التحصيل لكل مديرية تعليمية؛ عدد الخدمات التي يقدمها الصندوق للطلاب وولي الأمر؛ نسبة عدد الطلاب وأولياء الأمور المستفيدين من الخدمات التي يقدمها الصندوق؛ عدد الخدمات التي يقدمها الصندوق للمعلم؛ نسبة عدد المعلمين المستفيدين من خدمات الصندوق؛ عدد الخدمات التي يقدمها الصندوق للمدارس الخاصة والدولية؛ نسبة عدد المدارس الخاصة والدولية المستفيدة من خدمات الصندوق؛ عدد الخدمات التي يقدمها الصندوق للمدارس التجريبية؛ نسبة عدد المدارس التجريبية لمستفيدة من الخدمات التي يقدمها الصندوق؛ عدد الخدمات الإلكترونية للصندوق؛ عدد الخدمات الورقية للصندوق؛ عدد الدراسات التطويرية والمقارنة المرجعية للصندوق؛ عدد الدراسات الاكتوارية للصندوق؛ عدد الخطط الاستراتيجية والتشغيلية؛ نسبة تنفيذ الخطط الاستراتيجية والتشغيلية؛ نسبة مستوى الرضا للخدمات المقدمة من الصندوق للمستفيدين؛ نسبة مستوى الرضا عن المشروعات المقدمة من الصندوق؛ عدد الأدلة التطويرية والتعريفية التي تصدر عن الصندوق</td>
                <td></td>
                <td></td>
                <td></td>
                <td></td>
                <td></td>
              </tr>
            </tbody>
          </table>
        </table-wrap>
      </sec>
    </sec>
  </body>
  <back>
    <ref-list>
      <title>المراجع</title>
      <ref id="ref1">
        <element-citation publication-type="government">
          <person-group person-group-type="author">
            <name>
              <surname>الجريدة الرسمية</surname>
            </name>
          </person-group>
          <article-title>قانون رقم 227 لسنة 1989 بإنشاء صندوق دعم وتمويل المشروعات التعليمية</article-title>
          <source>الجريدة الرسمية</source>
          <volume>29</volume>
          <year>1989</year>
          <month>07</month>
          <day>20</day>
          <fpage>1</fpage>
          <lpage>10</lpage>
        </element-citation>
      </ref>
      <ref id="ref2">
        <element-citation publication-type="journal">
          <person-group person-group-type="author">
            <name>
              <surname>الحربي</surname>
              <given-names>عبد العزيز</given-names>
            </name>
          </person-group>
          <article-title>بدائل تمويل التعليم العام من وجهة نظر قادة المدارس الحكومية بالمدينة المنورة</article-title>
          <source>المجلة العربية للنشر العلمي</source>
          <volume>7</volume>
          <issue>65</issue>
          <year>2024</year>
          <fpage>224</fpage>
          <lpage>262</lpage>
        </element-citation>
      </ref>
      <ref id="ref3">
        <element-citation publication-type="journal">
          <person-group person-group-type="author">
            <name>
              <surname>الحفظي</surname>
              <given-names>سليمان</given-names>
            </name>
          </person-group>
          <article-title>تصور مقترح لتنويع مصادر التمويل في الوحدات التدريبية بالمؤسسة العامة للتدريب التقني والمهني</article-title>
          <source>Journal of Sultan Qaboos University for Technical and Vocational Training (JSTVT)</source>
          <volume>2</volume>
          <year>2020</year>
          <fpage>143</fpage>
          <lpage>189</lpage>
        </element-citation>
      </ref>
      <ref id="ref4">
        <element-citation publication-type="journal">
          <person-group person-group-type="author">
            <name>
              <surname>الخليوي</surname>
              <given-names>أنور</given-names>
            </name>
            <name>
              <surname>العريفي</surname>
              <given-names>أحلام</given-names>
            </name>
            <name>
              <surname>السالم</surname>
              <given-names>جنان</given-names>
            </name>
            <name>
              <surname>التويجري</surname>
              <given-names>فاطمة</given-names>
            </name>
          </person-group>
          <article-title>بدائل مقترحة لتمويل التعليم العام في المملكة العربية السعودية في ضوء تجارب بعض الدول المتقدمة</article-title>
          <source>مجلة كلية التربية، جامعة سوهاج</source>
          <volume>8</volume>
          <issue>8</issue>
          <year>2021</year>
          <fpage>83</fpage>
          <lpage>123</lpage>
        </element-citation>
      </ref>
      <ref id="ref5">
        <element-citation publication-type="journal">
          <person-group person-group-type="author">
            <name>
              <surname>السيف</surname>
              <given-names>عواطف</given-names>
            </name>
            <name>
              <surname>الجريسي</surname>
              <given-names>أماني</given-names>
            </name>
            <name>
              <surname>السعيد</surname>
              <given-names>هديل</given-names>
            </name>
          </person-group>
          <article-title>تمويل التعليم العام في المملكة العربية السعودية في ضوء خبرات بعض الدول</article-title>
          <source>المجلة الدولية للدراسات التربوية والنفسية</source>
          <volume>13</volume>
          <issue>6</issue>
          <year>2024</year>
          <fpage>1012</fpage>
          <lpage>1021</lpage>
        </element-citation>
      </ref>
      <ref id="ref6">
        <element-citation publication-type="web">
          <person-group person-group-type="author">
            <name>
              <surname>حسام</surname>
              <given-names>هبة</given-names>
            </name>
          </person-group>
          <article-title>ما أهداف صندوق دعم وتمويل المشروعات التعليمية؟ وما هي اختصاصاته؟</article-title>
          <source>مجلة برلماني</source>
          <year>2023</year>
          <ext-link ext-link-type="uri" xlink:href="https://www.parlmany.com/News/7/535904">https://www.parlmany.com/News/7/535904</ext-link>
        </element-citation>
      </ref>
      <ref id="ref7">
        <element-citation publication-type="web">
          <person-group person-group-type="author">
            <name>
              <surname>حسين</surname>
              <given-names>محمود</given-names>
            </name>
          </person-group>
          <article-title>القانون يحدد 6 اختصاصات لمجلس إدارة صندوق دعم وتمويل المشروعات التعليمية</article-title>
          <source>جريدة اليوم السابع</source>
          <year>2021</year>
          <month>09</month>
          <day>15</day>
          <ext-link ext-link-type="uri" xlink:href="https://www.youm7.com/story/2021/9/15/5460789">https://www.youm7.com/story/2021/9/15/5460789</ext-link>
        </element-citation>
      </ref>
      <ref id="ref8">
        <element-citation publication-type="journal">
          <person-group person-group-type="author">
            <name>
              <surname>شعيب</surname>
              <given-names>ابتهال</given-names>
            </name>
          </person-group>
          <article-title>تنويع مصادر التمويل في التعليم وتأثيرها على السياسات التعليمية</article-title>
          <source>المجلة العربية للنشر العلمي</source>
          <volume>2</volume>
          <issue>30</issue>
          <year>2021</year>
          <fpage>210</fpage>
          <lpage>225</lpage>
        </element-citation>
      </ref>
      <ref id="ref9">
        <element-citation publication-type="web">
          <person-group person-group-type="author">
            <name>
              <surname>عبد الجليل</surname>
              <given-names>هشام</given-names>
            </name>
          </person-group>
          <article-title>صندوق دعم المشروعات التعليمية.. خطوة جديدة للنهوض بالمنظومة وإنشاء المدارس، وتجهيزها، وصيانتها، وترميمها.. 16 مصدرًا للتمويل.. واستثمار الأموال ضمن خطة التنمية الاقتصادية المستدامة للدولة في مجال التعليم</article-title>
          <source>جريدة اليوم السابع</source>
          <year>2021</year>
          <month>07</month>
          <day>08</day>
          <ext-link ext-link-type="uri" xlink:href="https://www.youm7.com/story/2021/7/8/5380278">https://www.youm7.com/story/2021/7/8/5380278</ext-link>
        </element-citation>
      </ref>
      <ref id="ref10">
        <element-citation publication-type="journal">
          <person-group person-group-type="author">
            <name>
              <surname>عبد القادر</surname>
              <given-names>سمير</given-names>
            </name>
            <name>
              <surname>عبد اللطيف</surname>
              <given-names>مهران</given-names>
            </name>
          </person-group>
          <article-title>متطلبات تفعيل الجامعة المنتجة في ضوء استراتيجية التنمية المستدامة: رؤية مصر 2030</article-title>
          <source>مجلة التربية، كلية التربية، جامعة الأزهر</source>
          <year>2021</year>
          <fpage>417</fpage>
          <lpage>440</lpage>
        </element-citation>
      </ref>
      <ref id="ref11">
        <element-citation publication-type="journal">
          <person-group person-group-type="author">
            <name>
              <surname>عبد المنعم</surname>
              <given-names>سعيد</given-names>
            </name>
            <name>
              <surname>حامد</surname>
              <given-names>عبد الرحمن</given-names>
            </name>
            <name>
              <surname>عبد الناصر</surname>
              <given-names>زينب</given-names>
            </name>
          </person-group>
          <article-title>استراتيجية تطوير الإعلام البيئي في ضوء رؤية مصر 2030 من وجهة نظر القائمين بالاتصال: دراسة استشرافية</article-title>
          <source>المجلة المصرية لبحوث الإعلام</source>
          <issue>89</issue>
          <year>2024</year>
          <fpage>1</fpage>
          <lpage>30</lpage>
        </element-citation>
      </ref>
      <ref id="ref12">
        <element-citation publication-type="web">
          <person-group person-group-type="author">
            <name>
              <surname>علي</surname>
              <given-names>نور</given-names>
            </name>
          </person-group>
          <article-title>قانون صندوق دعم وتمويل المشروعات التعليمية</article-title>
          <source>جريدة اليوم السابع</source>
          <year>2020</year>
          <month>07</month>
          <day>19</day>
          <ext-link ext-link-type="uri" xlink:href="https://www.youm7.com/story/2020/7/19/AA4884662">https://www.youm7.com/story/2020/7/19/AA4884662</ext-link>
        </element-citation>
      </ref>
      <ref id="ref13">
        <element-citation publication-type="journal">
          <person-group person-group-type="author">
            <name>
              <surname>فايد</surname>
              <given-names>عبد الستار</given-names>
            </name>
            <name>
              <surname>مصطفى</surname>
              <given-names>يوسف عبد المعطي</given-names>
            </name>
            <name>
              <surname>الإمام</surname>
              <given-names>سعيد عبد العال</given-names>
            </name>
            <name>
              <surname>محمد</surname>
              <given-names>عبير أحمد</given-names>
            </name>
          </person-group>
          <article-title>تفعيل إدارة الموارد المالية بالجامعات الحكومية في جمهورية مصر العربية من وجهة نظر القيادات الجامعية</article-title>
          <source>مجلة جامعة الفيوم للعلوم التربوية والنفسية</source>
          <volume>8</volume>
          <year>2017</year>
          <fpage>1</fpage>
          <lpage>43</lpage>
        </element-citation>
      </ref>
      <ref id="ref14">
        <element-citation publication-type="book">
          <person-group person-group-type="author">
            <name>
              <surname>وزارة التخطيط والتنمية الاقتصادية</surname>
            </name>
          </person-group>
          <source>رؤية مصر 2030: الأجندة الوطنية للتنمية المستدامة (رؤية مصر 2030 المحدثة)</source>
          <year>2023</year>
          <fpage>5</fpage>
          <lpage>5</lpage>
        </element-citation>
      </ref>
      <ref id="ref15">
        <element-citation publication-type="web">
          <person-group person-group-type="author">
            <name>
              <surname>وزارة التربية والتعليم</surname>
            </name>
          </person-group>
          <article-title>التقرير الأسبوعي لوزارة التربية والتعليم</article-title>
          <source>إنستغرام</source>
          <year>2025</year>
          <ext-link ext-link-type="uri" xlink:href="https://www.instagram.com/p/DFu_iixxXZR/">https://www.instagram.com/p/DFu_iixxXZR/</ext-link>
        </element-citation>
      </ref>
      <ref id="ref16">
        <element-citation publication-type="web">
          <person-group person-group-type="author">
            <name>
              <surname>الهيئة العامة للاستعلامات</surname>
            </name>
          </person-group>
          <article-title>وزير التربية والتعليم يترأس الاجتماع الدوري لمجلس إدارة صندوق دعم وتمويل وإدارة وتشييد المشروعات التعليمية</article-title>
          <source>بوابة معلومات مصر</source>
          <year>2024</year>
          <ext-link ext-link-type="uri" xlink:href="https://sis.gov.eg/Story/297671/">https://sis.gov.eg/Story/297671/</ext-link>
        </element-citation>
      </ref>
    </ref-list>
  </back>
</article>